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宁夏投资环境定量评价与创新对策研究4行政论文范文大全 宁夏投资环境定量评价与创新对策研究 5、具有全国惟一的回族自治区域优势 我国回族有大分散、小集中的特点，据1990年第四次全国人口普查资料，宁夏回族人口占全国的17.7％，80％多的回民分布在全国各地，其中拥有20—100多万回族人口的还有北京、河北、辽宁、安徽、山东、河南、云南、甘肃、青海、新疆等10个省、市、自治区；回族人口在1—10万的有天津、内蒙古、吉林、黑龙江、江苏、四川、贵州。、西等8个省、市、自治区。我国回族人口的上述分布特点，有利于宁夏主动出击，与这些拥有众多回族人口的省、市、自治区加强横向联系，建立经济技术协作关系。 放眼世界来看，宁夏作为中国唯一的回族自治区，在国外面对的穆斯林人口众多，以此为纽带寻求国际间的经济、技术协作机会比较多，空间也比较大的。全世界穆斯林人口目前已有9亿多，占世界总人口的六分之一。伊斯兰国家45个，22个在亚洲，23个在非洲。各国的穆斯林在心理上有一种天然的亲近和睦感。历史上我国与伊斯兰国家的友好往来源远流长。现在的伊斯兰国家都是发展中国家，有着较多的共同利益和共同文化传统。尽管有些伊斯兰国家与我国在意识形态方面有所分歧，但在和平共处五项原则基础上，不妨碍国与国之间，穆斯林与穆斯林之间的友好往来关系。近几年来，许多伊斯兰国家的政府、民间团体、友好人士纷纷到中国，来宁夏访问。宁夏领导也多次去伊斯兰国家访问。宁夏作为中国的“回族自治区”，伊斯兰宗教习俗，回族生活方式以及遍布城乡大大小小的清真寺，构成了我国西北较为独特的穆斯林人文景观，对满足国内外各界人士特别是回族同胞了解我国回族的历史、探寻回族文化风格，具有很强的吸引力。特别是对那些经济实力雄厚，具有较强的投资能力，有意将过分集中在西方发达国家的资金转移到东方国家的穆斯林国家，宁夏的有关开发项目、劳动力、清真食品、回族服饰等对其都具有较强的吸引力。 宁夏拥有的区域自治制度对国内外投资者也具有较强的吸引力。《民族区域自治法》从法律上保证了民族自治区享有一定的自主权，国家对民族自治地方的政策比较优惠，在有些方面甚至胜过对特区的政策。西部大开发，国家对民族自治区的政策更为优惠。如果能够用足用好自主权和优惠政策，扩大对外宣、传，切实发挥好区域自治的优势，宁夏就会对国内外投资者产生强大的吸引力。 （三）宁夏投资环境的阻隔因素 1.位居祖国内陆，缺少和海外经济直接联系的通道 经过改革开放以后20年的建设，宁夏交通运输基础总体规模有了长足的发展，但总体水平仍然很低，与我区社会经济发展需求不相适应，和西部大开发的需求相比差距更大。 一是交通设施总量不足。宁夏铁路运输虽然在“九五”期间加快了对既有线路的改造，运输限制点得到改善，但基础设施落后、没有形成路网的状况仍未得到根本解决。路网密度低、大运输通道、地区间联络线少。虽然从宁夏本身来讲，路网密度达到每万平方公里105.2公里，高于全国平均水平，并有包兰线的中宝线，但从宁夏作为西北与华北地区连接的交通枢纽带的地位来看，仅这2条线路不是够的。物别是中宝铁路仅运营3年，已超过设计能力，无法再增加货运和客运列车对数，进入旅游旺季和客流高峰期，现有客车严重超员，进出境十分不便，严重制约着旅客运输的发展。宁夏公路路网通达深度严重不足，全区的公路建设发展速度仍滞后，不仅远远低于沿海发达省份，而且低于全国平均水平，在高等级道路和公路等级化的发展方面甚至低于西北五省区的平均水平。线路建设与站点建设不配套，不能组织起规模化的运输，严重影响了公路社会和经济效益的发挥。宁夏航空运输的主要总是表现在河东机场的配套建设没有解决，如空管系统、廊桥、平行滑行道的配套等。 二是交通运输技术装备水平与运输质量不高。宁夏交通运输硬件设施的总体技术水平仍然很低。铁路线路技术标准低，复线里程极少，运输能力小。公路技术等级低，超期服役情况严重，公路病害多，使得全区公路网运营质量不高，混合交通严重，通行能力差，抗灾能力薄弱，三级以下标准的公路比重达82.9%，大部分道路还是低等级公路；水运黄河航道处于自然状态；交通运输工具技术水平很低。交通运输软件建设仍处于较低水平，运输效率和效益较低。 三是沟通区内外的交通通道少。宁夏工业化程度低，资源型初级产品外运量较大，大运量的运输通道十分重要。对外通道少、运输能力低仍然是制约我区对外联系的主要问题。宁夏对外的空中联系通过银川河东机场来实现，但宁夏民用航空运输还处于起步阶段，目前无论从全国角度还是区域角度都不足以发挥大通道作用。 2、优惠政策雷同或执行不力致使功效弱化 目前，对于到宁夏来投资的企业来说，税收优惠政策并不明显，除了对国家鼓励类企业一律实行所得税１５％的优惠以外，其他的政策仍然比较模糊，而１５％所得税这