村支书讨论综述.docVIP

当前我县农村党支部书记所思所想所议 县委党校 3月30日，全县农村党支部书记培训班在我校开班，来自全县637名农村(社区)党支部书记分六期参加了培训。培训期间，我校组织参训的村支部书记围绕新形势下党员干部如何讲纪律守规矩、培训学习体会、村级工作等话题进行了认真座谈、讨论。参训的村支部书记就五天来所学、所思、所想发表了看法，交换了意见。 参训的村支部书记一致认为，这次培训内容丰富、针对性强，授课老师教学水平高，讲课接地气，收获很大。同时，对培训工作提出了一些意见和建议。一是培训时间、培训内容要适当。培训班的举办时间、学制要考虑到农村和村党支部书记的实际，在春耕农忙时间培训学习，影响了农作。培训时间长、内容过多、课程安排密度太大影响学习效果。二是授课方式要灵活。要适当安排“教”与“学”的互动时间，特别是县领导授课时，要留出足够的时间，由学员就党的政策、农村工作等方面提问，县领导现场解疑释惑。三是参观考察点的选取要有代表性。要选取那些靠村支部书记和村民自身努力而发展起来的村作为考察学习点，这样才有实际意义。 参训的村支部书记主要就当前农村工作、支部书记队伍建设，结合目前开展的政治纪律政治规矩教育展开了讨论，并提出了意见和建议，归纳起来，有如下几个方面： 一、农村党支部书记心态及工作困惑 1、工作负荷重 上面千条线，下面一根针。农村工作点点滴滴，都要靠村支部书记去完成、落实。如村级经济发展、计划生育、综合治理，还有农保、医保费用收缴等工作，任务重，难度大，工作起来矛盾多。 （1）计划生育。一是社会抚养费征收难度太大。以前征收社会抚养费靠户口控制，不按规定交钱不上户口，工作虽然难点，但能够收到位。现在户口政策改变，村干部再无硬手段可以制约，征收难度大大增加。有村支部书记说，村里的其他工作我都可以拿下，唯独社会抚养费征收难以完成。二是计生指标摊派令人难以接受。有村支部书记反映，村里明明只有6个结扎户，镇里硬要摊派12个，叫人不知咋办。 （2）农保、医保费用缴纳。村支部书记认为，农民参保应该是自愿的，而且费用收缴应由县人社局自收，村支部书记只有配合收缴的义务。可是现在这工作变成了硬性指标，县、乡镇直接下任务给村，而且要在规定的时间内上缴。村里人绝大数都出去打工了，哪里收得上，只好由村里先垫付，很多村是支部书记自已垫付。有村支部书记说，这个摊派再不改变，恐怕很多村支部书记要辞职了。 2、社会保障低 村支部书记工作辛苦，全村责任一肩挑，又没有合理的报酬待遇，致使很多村支部书记在讨论中流露出无奈的心情。 （1）工作报酬偏低。村支部书记得不到与自己付出相当的经济报酬，工资待遇最好的乡镇一年有1.7万元，其他村在1.2－1.5万元之间，副职干部还不到1万元，一年的工资有时还不及在外打工一个月的收入，低工资挫伤了村支部书记工作积极性。 （2）政治上没有出路。以前只要干得好，村支部书记就有机会被组织上提拔使用，进入公务员队伍。但现在机会太小，想当公务员要考试，既有年龄限制，数量又太少，政治上没有前途。 （3）离任后无生活保障。在离任生活保障方面，目前的村支部书记参加的只是普通的新农合，退休后工资太低。有的任职20年离任后只有280元，社会保障严重不力，村支部书记后顾之忧没有解决。 3、经济压力大 （1）无心村级工作。由于工资太低，很多村支部书记不得不把大量的精力放在了个人家庭经营上，特别是那些有能力、有头脑的村支部书记把大量的精力放在创业赚钱上，很少有时间管理村级工作，引起上级不满，村民不买帐，产生矛盾。 （2）增加家庭负担。很大部分村留有历史遗留债务，又没有村级经济，村里大事小情都要开支，完成县、乡有关部门下达的工作任务需要开支，很多时候是村支部书记先垫付，给家庭造成很大压力，甚至闹家庭矛盾。有村支部书记反映，有一位村支书，上任时家有50万元存款，因要应付村里各项工作，时常需要先垫钱，干了四年离职时只有10多万元了。 4、政策不合理 上级政策不合理，影响了村支部书记工作积极性的发挥，主要有以下几个方面： （1）上级对农村的扶持政策不合理。对上级领导包点村、路边村扶持力度明显大于其他村。新农村建设示范村，国家有投入。“三边三化”上级投入基本以路边为主，偏僻地方无人管。 （2）上级对民生关注不够。很多村特别是偏僻村道路、水系问题长期得不到解决。很多电网需要改造，冷热天空调不能用，甚至连饭也煮不熟，村民怨声载道，降低了村支部书记威信，给村里工作带来一定难度。 （3）村级零招待、零开支政策不现实。作为一级组织，村有很多工作要做，难免要花钱，开会选举、村民丧葬开支怎么报销，在当前政策下只有做假帐，与现在讲纪律守规矩的要求很不符。 （4） “三万”政策执行走样，成效不明显。很多村支部书记反映，“三万”工作年年搞，很多村民甚至连村干部不知道要做什么事，最后做了