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企业自查风险提示三：吃透“三项费用”列支政策细节 责任编辑： 黄皓 日期： 2009-07-22 文章有效性：有效 　　编者按：在年度汇算清缴工作结束后，企业面临的一个现实问题就是如何应对即将到来的税务稽查。特别是近日各地税务机关均下达了文件，要求一些重点企业按照文件提供的业务提纲先进行自查，然后税务机关再进行重点核查。同时，和往年不同，今年的增值税、消费税、营业税和企业所得税均开始实施新法，政策变化大，配套和过渡政策多，这使得企业想不紧张都难。在此情形之下，不论是正在自查的企业，还是将要被检查的企业，当务之急，就是要积极找问题，把涉税风险提前挡在门外。 　　为了帮助企业顺利应对今年的税务检查，记者日前与中国税网涉税风险研究室的专家们进行了座谈，并将专家们提出的自查风险提示要点整理成文，陆续发表，供企业在工作中参考学习。今天专家给我们介绍关于职工工会经费、职工福利费和职工教育经费“三项费用”的税前扣除问题。 企业自查风险提示三：吃透三项费用列支的政策细节 　　会计处理上将职工工会经费、职工福利费和职工教育经费称为“三项费用”。作为一项企业日常管理的常规支出，在新的《企业所得税法》（以下简称“新税法”）实施后，“三项费用”的税前扣除政策也有很大的变化。因此，专家提示企业，在自查过程中，不要忽视此类常规的费用列支，特别要关注政策规定中的细节问题。 　　职工工会经费：准确理解扣除基数—“工资总额” 　　据介绍，工会经费是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》的规定，工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2％向工会拨缴的经费，其中2％的工会经费是经费的最主要来源。专家表示，工会经费看似简单，但在实际工作中却经常有企业在该项费用的列支上“阴沟翻船”。原因是企业没有准确把握相关的税收政策规定，被查出之后，往往不得不对已计入损益中的工会费用作纳税调整，并向税务机关补缴税款。 　　专家解释称，按照新《企业所得税法实施条例》（以下简称“新条例”）第四十一条的规定，企业拨缴的工会经费，不超过工资、薪金总额2%的部分，准予扣除。这里需要提醒企业，新税法实施后，“工资、薪金总额”的标准有很大变化。 　　按照1989年国家统计局第1号令《关于职工工资总额组成的规定》的规定，工资总额分为六个部分，即，计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资和特殊情况下支付的工资。工资、薪金总额是计算工会经费的基数。其总额的确定，依据新条例第三十四条规定，企业发生的合理的工资、薪金支出，准予扣除。前款所称工资、薪金，是指企业每一纳税年度支付给在本企业任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、奖金、津贴、补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。 　　专家表示，目前，企业支付给其员工的工资、薪金，名目繁多，称呼各异，算不算到工资总额里，企业财务人员心里也不是特别清楚。但上述新规定实施后，企业就需要注意了，那就是不管这些支出发放时的名目是什么，称呼是什么，只需把握住一点，即凡是这类支出是因员工在企业任职或者受雇于企业，即是因其提供劳动而支付的，就属于工资、薪金支出范畴，千万不能不拘泥于形式上的名称，漏记了相关费用。 　　据悉，工会经费的支付形式主要有两类，一是由企业自动拨付，按工资总额2%计算的工会经费，全部拨付给企业工会组织，工会组织再将其中的40%上缴上级工会。二是由税务机关代征。按规定，只要是依法建立工会组织的企业，均须按每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴的经费，并凭工会组织开具的《工会经费拨缴款专用收据》在税前扣除。 　　说到专用票据问题，专家还提示，按照全国总工会《关于进一步加强工会经费税前扣除管理的通知》（总工发[2005]9号）第二条规定，《工会经费拨缴款专用收据》是由财政部、全国总工会统一监制和印制的收据，由工会系统统一管理。各级工会所需收据应到有经费拨缴关系的上一级工会财务部门领购。依法建立工会的企业到银行开立账户完毕后，将开户行名称、账号报上级工会财务部备案，即可申领到《工会经费拨缴专用收据》。因此，企业一定要注意取得合规的票据才能享受税前扣除的优惠。对于没有依法建立工会组织的企业，只能依据新条例对于企业就上缴当地工会组织并取得专用收据的部分在税前扣除。 职工教育经费：不能列支自费的学历教育费用 　　为了促进企业员工职业技能和管理能力的提升，企业往往需要一定的教育经费，支持优秀员工进行充电学习。因此，财政部、全国总工会等11个部门在2006年联合印发了《关于企业职工教育经费提取与使用管理的意见》(财建[2006]317号)，要求企业支出的职工教育培训经费必须专款专用，面向全体职工开展教育培训，特别是要加强各