科技(基建)档案管理标准..doc

附件2-1： 科技（基建）档案管理标准 1主要工作依据 1.1《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》 DA/T 28-2002 1.2《科学技术档案案卷构成一般要求》GB/T 11822-2008 1.3《重大建设项目档案验收办法》档发〔2006〕 2号 1.4《国家重点建设项目档案管理登记办法》档发字〔1997〕 15号 1.5《火电工程达标投产验收规程》DL 5277-2012 1.6《电力工程竣工图文件编制规定》DL/T 5229-2005 1.7《火电建设项目文件收集及档案整理规范》DL/T 241-2012 1.8《神华集团公司工程建设项目档案管理办法》(神华办〔2013〕745号) 2术语和定义: 2.1建设项目 指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。 2.2单项工程 指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。 2.3单位工程 指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 2.4项目文件 指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。 2.5项目前期文件 指工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。 2.6项目竣工文件 指项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。 2.7项目施工文件 指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。 2.8项目竣工图 指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。 2.9项目监理文件 指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。 2.10项目竣工验收文件 指项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。 2.11项目档案 指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 2.12项目文件归档 建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件;项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。 2.13项目档案移交 项目竣工验收后，建设单位根据合同、协议、和规定向业主单位、生产使用单位、项目主管部门及有关档案管理部门移交有关项目档案。 3管理职责与要求 3.1管理职责 3.1.1项目档案部门是基建档案归口管理部门，应对项目档案工作实行统一领导，分级管理的原则。 3.1.2负责根据国家、行业有关建设项目档案管理规定，编制档案管理的规章制度;建立有各参建单位档案人员、建设单位各相关部门组成的档案管理网络体系，并对建设项目文件的形成、积累、整理、编制、验收与移交的全过程进行监督、协调、指导和检查。 3.1.3负责收集并积累在工程前期、施工管理、竣工验收、设备文件、生产准备及考核期等各阶段形成的文件材料，按档案管理规范进行整理并归档。 3.1.4负责对各承包单位编制移交的竣工档案组织验收，并汇总统一编目，编制总目录。 3.1.5负责按《国家重点建设项目档案管理登记办法》的规定，将建设项目各阶段档案管理的清况进行统计登记，并报送国家或地方档案管理机构备案。 3.1.6负责按《重大建设项目档案验收办法》规定，做好建设项目档案专项验收的申报及迎检验收工作。 3.1.7负责同上级主管单位档案部门及地方档案行政管理部门进行工作联系。 3.2管理要求 3.2.1建设管理单位档案组织 建设管理单位应明确档案分管领导;设立档案部门，组建由建设管理单位档案分管领导、档案部门、各技术部门、参建各方组成的档案管理领导小组。档案部门应承担建设管理单位和参建单位档案集中统一管理的双重职能。 3.2.2参建单位档案组织 各参建单位要建立各自的档案管理组织，明确档案工作分管领导，统一协调各部门的档案工作，负责项目档案完整、及时地移交建设管理单位。 3.2.3管理措施 3.2.3.1档案工作纳入项目法人负责制，建立领导责任制。 3.2.3.2档案工作实行“三纳入，，、“四同步”、“五参加”管理。其根本目的就是要加强档案的收集工作，把握住各个关键环节，确保项目档案能够完整、准确、系统地收集到档案部门，便于日后为工程各项工作提供服务。 3.2.3.3档案工作纳入合同管理制，依法管理档案。合同是一切项目管理的基础，因此要求合同的条文内容要全面，把有关档案的归档工作纳入到合同中，充分发挥合同的法律作用。在签订合同时，对档案的形成要求、移交范围、质量标准、整编要求、移交套数、移交期限和档案载体(含电子版)等要有明确的要求。 3.2.3.4档案工作纳入工程