浅谈建设和谐小区.doc

浅谈建设和谐社区 全面建设小康社会，构建和谐社会是社会发展的核心议题，其实质是重构国家与社会关系，经济政策与社会政策关系，国家与公民相互关系，改革开放以来，中国的经济、社会发生了巨大的变化，人们的身份也随之丰富起来。总的来说，从社会学范畴来看，人们渐渐地由“单位人”转变成了“社会人”。原先以单位为主体的“条条”管理，已不适应现在的社会状况。人是要生活的，生活的地方就是社区。社区是否和谐，与每位成员的日常生活息息相关，更关系着整个和谐社会的构建。“构建和谐社区”成为今后社区建设的首要目标。构建和谐社区是下阶段社区建设的中心和主题，是构建和谐社会的基础工程，决不是一朝一夕的事。因此，在制定目标时，既要立足当前，又要着眼长远。 一、建设和谐社区任重道远 构建社会主义和谐社区，既是全面建设小康社区的重要内容，也是全面建设小康社区的重要条件。全面建设小康社区的目标，明确地包含了“社区更加和谐”的要求。而构建社会主义和谐社区比全面建设小康社区的要求更高、时间更长、任务更重。我们在完成了全面建设小康社区的宏伟目标之后，还要为构建社会主义和谐社区继续长期奋斗。因此，我们的和谐社区建设也不是三年两载的事，更不是一朝一夕的事，而是和构建和谐社会一样，是我们党长期坚持的目标，从这个意义上讲，提“和谐社区建设是今后社区建设的中心和主题”是非常恰当的。我们在制定目标时，既要立足目前，又要着眼长远，因此，要把和谐社区的工作做好，必须不讲形式，不搞虚假，努力按照标准做好每一项工作。 每一个社区都有其自身的特点，结合了中国社会工作协会城区工作委员会提出的五点标准之后就得出了以上五点行动准则。当然并不是说按照这五点去做就一定能把社区建设成和谐社区，我们在平时的工作中还要不断地摸索，钻研使这五点准则更好地为建设和谐社区服务。 二、和谐社区的标准 所谓社区就是“在一定地域内的人们社会生活的共同体。它是基于同类型社会生活而形成的相对独立的地区性社会。” [注1]这是大范围对社区的概述。我们今次要讲到的社区是指一固定的地理区域范围内的社会团体，其成员有着共同的兴趣，彼此认识且互相来往，行使社会功能，创造社会规范，形成特有的价值体系和社会福利事业。每个成员均经由家庭、近邻、社区而融入更大的社区。那么怎样的社区才算和谐呢？按党的十六届四中全会决定的表述，就是“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。根据这个定义，政治学家从政治学的角度说：我们要构建的和谐社会始于初级阶段，又高于初级阶段，是结构合理、行为规范、运筹得当的社会，是改革配套、发展协调、稳定持续的社会；哲学家从哲学的高度说：社会主义和谐社会，是在社会主义国家的社会系统内，人与人、人与社会、人与自然界之间各个子系统，要素之间处于相互促进、良性运行、和谐共存、共同发展的状态；社会学家从社会学的角度说：所谓和谐社会，就是社会系统中各个部分，各种要素良性运行和协调发展的社会。根据这个表述，“一个和谐社区应该有以下五个标准：社区环境，社区文化、社区稳定（就是安全问题）、居民自治、党的领导。”[注2]这五点标准正是中国社会工作协会城区工作委员会经过长期的研究而提出的，这具有广泛性与权威性。概括其精髓就是“四个完善，一个坚持”。党的十六大、特别是党的十六届四中全会，把构建社会主义和谐社会作为一项重大的战略任务。由此可见我国各地都会掀起一股建设和谐社区的热潮。各个社区都根据本社区的实际情况结合五标准去制订出一套符合自己社区实际的方针路线响应党的号召。 三、结合实际根据五标准建设和谐的社区 （一）完善社区的优美环境 增强居民美化环境意识，环境优美、文明祥和的新型社区，是构建社会主义和谐社会的基础。一般社区人口较大，有的旧城区占了整个社区面积的一半以上。完全改变社区的建筑和外观这是根本没可能的事。所以首要的是从卫生、社区基础设施、绿化进行建设。 1、为了加强社区环境卫生工作宣传力度，社区通过多种宣传设施、方式，在社区内开展各种形式的宣传工作。通过出黑板报、宣传橱窗、挂横幅，举办健康教育讲座，发放宣传资料，订阅书刊等。大力宣传爱国卫生的工作，使每一个社区居民都能了解环境卫生工作重要性和必要性，共同参与社区文明建设。 2、同时加强社区基础设施的建设和维护。重点是改造旧城区，把原来的臭水沟、垃圾死角全部除掉；同时还要把那些明渠改造成暗渠。 3、除此之外，还要加大绿化面积，按每户的人口数分配植树的棵数。此外就是整顿社区容貌、整顿乱搭乱建，使社区的社容社貌有一个明显的改变，为社区居民创造良好的生活环境，为社区的企业商贸发展创造良好的投资环境，吸引更多的厂商前来设厂。这不仅增加了社区的税收、还为社区的居民提供更多的就业机会，使社区做到可持续发展。这是构造和谐社区的坚实后盾。