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* (一)至尊的议会 2、 “议会之母”的缘由 1、议会在资本主义国家的地位 3、英国议会的权限 英国议会 (最高立法机关) 下院 上院 (至尊议会) 立法权 财政权 司法权 监督权 (辅助作用) 监督下院工作 协助下院立法 修改和否决议案 (延搁权) 行政权力的最高来源 英国最高司法机关 :首个建立,他国效仿 4、英国议会的实际权力不断萎缩 :党纪要求、专业限制 (二)内阁与首相 (1)地位:内阁是英国政府的核心领导机关 (2)内阁的产生 ① 议会多数党领袖(首相)组阁,国王任命 ② 首相和内阁(来自本党议员)向议会负责 1、内阁的地位、产生和权力 (3)内阁的权力 制定(政策) 提交(议案) 行使(最高行政权) 协调(政府职权) 紧急状态下紧急行动 必要时宣布提前大选 唐宁街10号 (No. 10 Downing Street) 建于1680年,18世纪以来为英国历届首相官邸和办公处。唐宁街为17世纪后半叶由唐宁爵士开发建筑的私人住宅街道,后来保留了四所住宅。1733年,英国王将10号辟为首相官邸。11号现为财政大臣官邸,12号是财政大臣的办公室。 唐宁街本可自由出入。1989年“9·11”事件后为防恐怖分子袭击时,在街口设禁。 (二)内阁与首相 (1)首相拥有广泛的权力 :集党、政、军大权于一身 (2)首相权力受到种种制约 2、首相的权力和制约因素 内阁、党团不信任须下台 议会监督 国王的磋商权与警告权 舆论和反对党监督 (三)君主立宪制的实质 1、实质 :资产阶级政权的一种组织形式 2、表现 (1)从结构看 英王室是贵族和资产阶级的代表 议会是“有钱人议事的场所” (2)从政策看 ①保守党:右翼,捍卫大资产阶级利益 ②工党:左翼,号称代表中下层人民利益,但执政后执行维护资产阶级利益的政策 上院:贵族 下院:两党 (贵族院) (平民院) *
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