2016中央结余资金实施方案分析.doc

附件 2016年中央结余资金禹城市房寺镇 孙木匠村柏油路项目 实 施 方 案 禹城市水利水电工程移民工作领导小组 二〇一六年三月 目 录 1、综合说明 4 1.1 项目区概况 4 1.2 兴建缘由 5 1.3编制依据与过程 5 1.4 工程任务与规模 6 1.5主要工程量、工程投资与资金筹措 6 1.6 工程实施意见 7 1.7工程管理 7 1.8效益分析 7 2基本情况 9 2.1 气象与水文 9 2.2地形地貌与地质 9 2.3 项目区移民状况与存在问题 10 3、项目建设的必要性和可行性 11 3.1项目建设的必要性 11 3.2项目建设的可行性 11 4、工程设计 12 4.1 设计依据 12 4.2 工程等级与设计安全标准 12 4.3 设计原则 12 4.4 工程设计 13 5、施工组织设计 14 5.1 施工条件分析 14 5.2主体工程施工 15 7、工程投资与资金筹措 32 7.1编制说明 32 7.2预算投资及资金筹措 36 8、效益分析与经济评价 36 8.1 效益分析 36 9、项目管理 37 9.1项目建设管理 37 9.2 项目运行管理 38 10、结论与建议 39 10.1 结论 39 10.2 建议 39 1、综合说明 1.1 项目区概况 禹城市李三尖水库农村移民为水库周围的孙木匠、郝屯、于屯、庞桥、李三尖、王李、尉庄七个村。7个村共有人口2958人，涉及移民共615人，其中孙木匠村有人口344人移民45人，郝屯村有人口226人移民221人，于屯村有人口310人移民45人，庞桥村有人口285人移民62人，李三尖村有人口303人移民48人，王李村有人口651人移民28人，尉庄村有人口839人移民166人。水库移民人均纯收入达到8900元，人均耕地1.51亩，主导产业为农业，玉米、小麦种植，基本解决了移民村饮水、交通、医疗、上学、用电难等突出问题，村村通自来水达到移民村总数的80%，村村通油路达到移民村总数的80%，农村合作医疗覆盖率达到移民总数的70%，移民适龄儿童辍学率2%，移民村广播电视综合人口覆盖率达到90%，移民村基本实现村村通电、通电话。 1.2 兴建缘由 孙木匠村位于李三尖水库的西南侧，现有人口344人，其中移民安置人口45人；李三尖水库的建设期间，由于施工大车、重车碾压，村内主要街道严重破坏，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，严重影响了村内群众出行和学生上学、放学。孙木匠村群众迫切要求新建柏油路，便于群众出行。因此新建孙木匠村柏油路不仅是必要的，也是群众的迫切要求。 1.3编制依据与过程 1．《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)； 2．《财政部关于印发大中型中型水库移民后期扶持结余资金使用管理暂行办法的通知》(财综［2012］315号)； 3．《山东省大中型水库移民后期扶持政策实施方案》(鲁政发[2006]84号)； 4．《山东省禹城市李三尖水库农村移民后期扶持规划规划》（2016-2020年）； 5．《关于下达2016年大中型水库移民后期扶持结余资金项目计划通知》； 6. 《山东省水利移民管理局关于加强水利移民项目建设管理的指导意见》(鲁水移字［2013］31号)； 7. 场区建设用地说明文件和有关基础资料； 8. 有关规范、规程、标准等。 1.4 工程任务与规模 1.规模和标准： 按交通、水务部门设计：（1）基础层为30cm厚石灰粉煤灰稳定碎石基层，上层5cm中粒式沥青混凝土面层，再上为3cm细粒式改性沥青混凝土面层。 2.主要工程量： 4米宽柏油路500米。 1.5主要工程量、工程投资与资金筹措 新建4米宽柏油路500米，基础层为30cm厚石灰粉煤灰稳定碎石基层，上层5cm中粒式沥青混凝土面层，再上为3cm细粒式改性沥青混凝土面层。每平米估算投资为100元，估算总投资20万元，由于地方财政困难资金全部上级投入。 1.6 工程实施意见 本工程计划于2016年4月15日开工，于2016年6月30日竣工。避免雨季施工。 1.7工程管理 项目工程竣工后，对项目建设形成固定资产造册登记，及时移交项目区房寺镇政府，镇政府结合工程建成设施制定相应的管护制度和管理标准要求，落实管护主体，明确管护职责，做到责任明确、制度规范、落实到位。成立由村主要领导负责的管护机构，建立专职管护队伍，经常性的进行检查监督，确保制度落实、责任到位，使移民工程设施完好无损，工程效益长期发挥。 房寺镇政府及孙木匠村，要充分利用广播、电视、墙报、黑板报等形式，对柏油路管护的重要性进行广泛宣传，提高该区广大人民群众的认识和管护工程实施的自觉性。坚持“谁所有、谁负责、