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县国土资源局基层国土所行风建设情况汇报.doc
县国土资源局基层国土所行风建设情况汇报
各位领导:
近年来,我们XX县国土资源局在市局及县委县政府的领导下,按照“双服双保”的工作思路,求真务实,埋头苦干,全面完成和超额完成各项目标任务,先后被市局及县委县政府评为“目标完成先进单位”、“服务地方经济发展先进单位”、“城市建设先进单位”、“信访工作先进单位”、“依法行政先进单位”、“纪检监察工作先进单位”,行风软环境工作连续五年位居全县先进行列,85%的国土所被授予县级文明单位称号。这些成绩的取得,与我们加大基层所的行风建设力度是分不开的。现将有关情况汇报如下:
一、加强领导,提高认识,把国土所行风建设摆上重要位置
为认真贯彻实施市局关于基层所行风建设工作意见,局党委先后4次召开会议,研究部署此项工作,成立了领导小组,制定了《行风建设工作方案》。对问卷调查中群众反映的问题,提出了整改意见,党委一班人从实践“三个代表” 的高度,充分认识抓好基层国土所的行风建设是国土管理的第一要务,坚持高起点、严要求抓好各项措施的落实。在具体工作中,做到 “五加强五提高”,即:加强执政为民,提高依法行政意识;加强效能监察,提高办事效率;加强作风整顿,提高服务质量;加强制度建设,规范行政行为;加强廉政教育,提高反腐能力,切实做好国土所的行风建设工作。
二、健全制度,落实责任,规范国土所行风建设行为
用制度管人,以制度办事,层层分解任务,环环明确责任,是规范国土所行风建设的重要抓手。为此,我们着重抓了四方面的工作:
一是制定和完善了各项规章制度。形成了《内部管理篇》、《文明办公篇》、《依法行政篇》、《廉洁自律篇》和《业务管理篇》5章58项制度、意见及规章。编制了2本1000余元依法行政手册,从多层面规定了行政事项及办事时限,提出了服务承诺和首次告知,明确了工作任务和工作目标,形成了“用制度管理人,按制度办事”的良好格局。二是全面推行了首问负责制、案件主办制、行政效能告诫制和责任过错追究制,杜绝“三乱”现象发生,严禁不作为、乱作为和低水平作为的事态存在。三是层层签订了《作风建设与软环建设》责任状,将行风建设工作责任落实到具体单位、具体人头,增强他们的责任感和使命感。四是推行绩效管理,将国土所行风建设工作与年度目标管理相结合,同步进行考核,对工作不力的国土所取消评先评优资格。
三、强化服务,促进发展,把国土所行风建设工作实事做实
搞好服务,促进地方经济发展,是行风建设的重要内容。局党委在各种会议,多种场合,要求国土所及县局同志做好各类服务。
一是做好送法上门服务。凡是新的法规、新的政策文件出台,或是上级重要会议精神,我们都主动向县委、县政府主要领导和分管领导汇报,为其决策提供依据。同时也要求国土所向乡镇党委政府汇报,争取他们的理解和支持。在具体的案件查处和纠纷调处过程中,要求针对行政相对人对土地法规知识的盲点,耐心细致地解释依法用地的具体要求,让他们学会用法律保护自己的权益。
二是为地方经济发展服务。在向上争取用地指标,拓展用地空间方面,我们组织精干人员,进住南京,克服重重困难,采取多种办法,在原有450亩的指标的基础上,又追加了1000亩,得到了县领导的高度赞扬。在向下盘活存量,经营土地方面,仅半年时间就为县财政集聚资金2亿余元,有效地加快了城市基础设施建设的进度。县委书记李卫平专程到我局慰问,对国土系统的服务工作给予了充分肯定。在招商引资、拆迁安置、重点工程特别是淮涟一级公路等重点项目建设方面,涟城、保滩、朱码、高沟等国土所的同志,加班加点,进驻现场,实地办公,保证了招商项目引得来,留得住,保证了拆迁安置如期进行,保证了重点项目顺利开工。
三是搞技术指导服务。在土地复垦、土地整理项目申报工作中,灰墩、前进、方渡、五港、岔庙及小李集国土所的同志,能够积极帮助乡镇政府搞好项目包装,搞好图件绘制,搞好纸质文本编订,还出人、出车、出钱跑省赴市请求专家评审确认。在全民创业调研服务月期间,所在乡镇的国土所同志均能配合调研组深入企业,指导业主如何申办工商执照、卫生许可证、信贷融资、行政诉讼以及建设许可证等。据统计,在第四、第五次全民创业调研服务活动期间,乡镇国土所共为130个单位进行了技术指导服务。
四、依法行政,文明执法,全力打造国土所对外良好形象
一是政务公开,便民服务。专门设定了《政务公开栏》、《办事程序公示栏》、《收费项目公示栏》等栏目,将办事承诺、办事程序、处罚程序、审批许可、投诉渠道、监督电话以及收费项目、收费依据、收费标准等内容在相应栏目中公开。
二是挂牌上岗,去向填牌。为了便于群众办事寻找,今年,县局拿出3万余元,为国土所统一制作了胸牌和去向牌,按照县局要求,严格遵守规定,挂牌上岗,外出办事填写去处。
三是严格程序,文明执法。
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