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关于提升批发市场商品质量的政策建议 　　摘要：改革开放以来，我国批发市场发展迅猛，对城市经济和市场发展发挥了重要作用。不仅有利于自身产业的壮大，还带动了交通、物流、通讯、广告、餐饮、金融、加工等相关产业的发展。但是在各大批发市场内，商品质量问题令人堪忧。由于批发市场对流通环节的影响巨大，其商品质量问题已越来越受到社会的关注。 　　关键字：批发市场 商品 质量 问题 政策 　　一、批发市场商品存在的质量问题 　　1.合格率低，有害物质超标 　　目前在一些大型的商品批发市场，甚至是人们较为信赖的购物场所，都存在产品合格率偏低，有害物质严重超标的现象。 近年来北京市工商局对北京批发市场家用电器抽查表明：小家电合格率偏低，质量堪忧。抽查共有43种不合格，就连苏宁、国美、大中这样的大型连锁企业也有不合格的小家电销售。 此外，在建材市场抽查过程中发现56种建材不合格，有害物质超标，这将严重危害人体健康。 　　2.假冒伪劣产品泛滥 　　在各大类型的批发市场中，假冒伪劣产品层出不穷，种类增多、仿制技术也日益先进。各地打击难度加大、屡禁不止。以黑龙江省哈尔滨市的酒类批发市场为例。曾经极度火爆，如今门庭冷落。售假造假则是导致这一后果的根本原因。据知情人士介绍，现在假酒也分ABC档，A档也就是高仿的，造假的工艺很真，有些时候连正品代理商都要仔细辨认，消费者更无法辨识。 　　3.产品安全技术类别、制造者地址、原料成份不明确 　　在很多大型的服装批发市场内都存在标实不符、以次充好、欺骗消费者的行为。而且服装的标识都存在没有安全技术类别、无制造者的地址、原料成份名称不正确等问题。据了解，批发市场内很多经营者都出现“我们进货时不太考虑成分等标准，只要款式好、卖得好就行。厂家说啥就是啥，具体的成分我们也不懂”的情况。 　　二、造成商品质量低下的原因 　　1.法制建设不完善，批发市场质量监管体系不健全 　　质量监管体系是指通过制定质量方针、质量控制、质量改进等活动，从而实现质量管理的活动。批发市场作为流通领域的关键环节，监管体系建设的成功与否直接影响整个市场供应链商品的质量水平。首先，监管制度方面不健全，商品准入制度和质量检测制度不够完善。其次，监管职能部门配合不力，存在管理职能交叉，管理职责不清的问题。就农产品来说，管理权限分散在农业、贸易、工商、环保、卫生等不同部门。再次，监管技术力量缺乏及监管分类标准不明确，表现在制定和颁布主体分散化，标准交叉现象严重。 　　2.商品质量监督工作薄弱，处罚力度不够 　　首先，地方保护主义比较严重。地方政府为当地质量不合格的中小企业“开绿灯”。对违法犯罪行为宽松处理，减低了造假成本，很多企业愿意铤而走险。其次，执法部门的监督检查力度不够，执法人员素质不高，耽误了打击假冒伪劣的有利时机。再次，由于科技发展带来的副作用，使得假冒伪劣花样众多，造假手段高端化、科技化，使得查处工作难度加大。 　　3.企业追逐眼前利益，消费者的质量意识不强 　　首先，质量只是表面现象，利益才是根本。当前国内经济还处于粗放式发展，产品质量低下可以以欺骗的手段而承担很小的风险。其次，众多企业还没有真正树立起“质量就是企业的生命”的观念。从领导层到员工，这种观念的深入远远不够；再次，广大消费者的质量意识不强，盲目追求眼前利益。中八童批发广场作为广州最大的童装批发市场，在最近一次的抽查中，高档童装20批次，只有3批次合格，17批次不合格，合格率仅15%。但买卖交易依然进行的如火如荼。 　　4.广告媒介对批发商的错误诱导 　　批发市场作为商品流通的上游环节，其商品的质量直接影响到整个供应链。而由于广告媒介的错误宣传，导致批发商采购的商品质量低下，是其主要原因之一。新闻媒介缺乏为人民服务的意愿和精神，被商业活动中的经营者利用，导致消费者蒙受各种损失。同时，广告费用高昂使得中小企业宣传成本压力大，优质商品的宣传请求常常被各大媒体拒之门外，长此以往，打压了优良企业的积极性。助长了市场不正之风。 　　三、关于提高批发市场商品质量的政策建议 　　1.完善批发市场商品质量监督的法制建设，健全市场监管体系 　　首先，政府应该重视批发市场的法制建设，针对批发市场规模大、专业性强、交易量大、市场影响力强等特点，制定专门针对批发市场商品质量监管的法律法规。按照商品的不同属性制定相应的商品准入制度和商品质量检测制度。其次，由政府设立逐级递升的监管系统，例如县级，市级，省级，国际级。各级职责明确、职权分清，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓，其他领导协调抓，一级抓一级，层层抓落实的工作体制。再次，确立监管标准，以标准为线制定明确的惩戒条例。 　　2.严格落实质量监管制度，依法严厉处置违法犯罪行为 　　政府要切实履行好监管职责，加强