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检验检疫局法制宣传教育第五个五年规划范文.doc
检验检疫局法制宣传教育第五个五年规划范文
为进一步提高我局广大职工的法律意识和依法行政水平,深入推进我局法制建设工作,根据《检验检疫局关于开展法制宣传教育的第五个五年规划》的要求,结合出入境检验检疫工作实际,制定本规划。
一、指导思想
我局法制宣传教育第五个五年规划的指导思想是:以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府提出的建设“法治”的目标,继续坚持法制宣传教育与检验检疫工作实践相结合,把开展法制宣传教育作为我局的一项重要工作来抓,深入开展法制宣传教育,全面推进检验检疫法制建设工作再上新台阶。
二、工作目标
通过“五五”普法规划的实施,进一步增强全局依法管理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平;进一步增强我局广大干部职工的法制观念,提高我局广大干部职工的法律素质,特别是要提高领导干部的依法管理、依法决策能力和一线执法人员的依法行政能力;进一步提升企业及消费者的法律意识,树立诚实信用、依法经营的观念,为营造安全、健康、和谐的社会环境做出贡献。
三、主要任务
(一)完善组织领导和制度保障机制。成立五五普法工作领导小组及办公室,明确职责;建立领导小组定期会议制度,听取汇报,部署工作。
(二)完善普法工作人财物保障机制。确定有一定法制工作经验的人员担任法制宣传教育的具体工作,加强法制宣传教育队伍建设。根据我局开展普法教育工作的实际需要,将普法经费列入局年度财务预算,保证经费到位,实行专款专用。
(三)完善监督和激励机制。各单位(部门)负责人要切实加强对法制宣传教育工作的领导和监督,精心部署、督促检查、狠抓落实;要带头学法、用法,做好表率;要建立表彰先进机制,对在普法、学法、用法中表现突出的集体和个人,及时予以表彰、奖励,以激励普法、学法、用法的工作热情,提高学法、用法自学性,切实推进普法工作进程。
(四)完善公务员法律培训、考核制度。要把法律知识的学习和考核作为干部考核任用的重要内容,建立干部任职、升级、晋升前法律素质培训、考核制度。行政执法岗位人员须经法制培训合格,执证上岗。
(五)完善协调沟通机制。要加强与地方政府法制工作机构的协调和沟通,按照地方政府的整体部署,结合我市实际情况,密切配合我市法制宣传教育工作的开展。要及时将我局普法工作的经验、做法上报省局,加强与兄弟局之间的交流,以推进我局五五普法教育工作整体水平的提高。
四、组织实施
(一)普法宣传教育对象
“五五”普法宣传教育的对象包括我局全体干部职工,各类进出口企业和普通消费者;重点普法对象是科级以上领导干部和一线行政执法人员。
(二)普法宣传教育内容
1.邓小平同志民主法制理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想、科学发展观、社会主义法治理念和社会主义荣辱观。
2.社会主义法学基本理论。
3.宪法关于依法治国、建设社会主义法治国家的有关内容以及民事、刑事等基本法。
4.行政法基本理论以及《立法法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等行政法律制度。
5.进出口商品检验法、进出境动植物检疫法、国境卫生检疫法、食品卫生法、认证认可条例等检验检疫领域法律法规。
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6.wto有关规则及相关国际法、国际惯例和国外法律制度等。
7.国务院《全面推进依法行政实施纲要的意见》、国家质检总局《关于深入推进行政执法责任制的意见》、省人民政府《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》等有关推进依法行政工作的文件。
8.其它相关的法律、法规、各项规章制度。
(三)普法宣传教育方法
1.普及为主,突出重点。五五普法面向我局全体干部职工、各类进出口企业和普通消费者,普法宣传教育工作每年制订计划,计划中应明确内容和要求,逐步扩大普法宣传教育的范围。在全面普及的同时,重点抓好对全局干部职工的普法宣传教育,特别是对科级以上干部和一线执法人员要提高要求,增加学习的深度和广度。科级以上领导干部与各类人员要进行分类考核。
2.自学为主,面授相辅。省局将重新编印五五普法宣传教育资料,各单位(部门)应根据有关学习要求,采取以自学为主、面授辅导相结合的方式,组织本单位(部门)人员,分阶段、按计划学习,使法律学习落到实处。同时,我局将与当地法制工作部门、律师事务所签订辅导、培训合同,推广普法教育。
3.适用为主,兼学其他。普法学习应当以检验检疫法律、法规和规章制度,以及国家有关各项与检验检疫工作相关的行政法律制度作为主要内容。在主要内容学精、学透的基础上,再逐步扩大学习范围,
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