海关2007—2010年发展规划范文5.docVIP

海关2007—2010年发展规划范文5 五是建立健全督察审计制度体系和基层内部控制体系。在2007年《市海关督察审计长效内控机制实施方案》试行的基础上， 2008年进一步修订和完善，并建立起专职与兼职相结合的督察审计骨干队伍。2007年在试点的基础上，进一步督促和协调职能部门及基层海关总结长效内控机制建设与基层廉政建设责任制及其运行机制的经验与做法，并推进机制运行与完善，2008年在全关建立完整体系并试运行，2009年进一步完善和建成。 （三）加强干部人事工作，不断优化海关队伍结构 主要目标： 按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相适应的要求，加大对机构和人员状况的调研分析，到2010年实现机构设置的优化设计和人力资源的合理配置、科学管理。建立起适应现代海关制度第二步发展战略要求和市海关关区业务发展实际需要的人力资源管理模式，基本实现海关传统人事管理向现代人力资源管理的转变。 实现手段： 一是做好人力资源调研工作。针对各部门对人员需求不断增加的实际情况，2007年内完成一次全关人力资源的调研。通过调研更准确地了解各部门的岗位设置和关员的工作量、饱和度以及我关干部队伍的整体实力。在此基础上，学习借鉴兄弟海关先进经验和做法，科学设置机构、合理确定业务人员与行政人员的比例、一线人员和职能处室人员的比例。2008年，使我关人力资源配置和干部队伍结构基本趋于科学合理。2009—2010年，对我关人力资源状况进行动态监控、适时调整，根据实际需要不定期地开展人力资源调研工作。 二是加强教育培训工作。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，每年确定培训重点和培训内容。2007年底完善我关关员培训电子档案，实现培训信息的数据化管理。2007年4月以前出台《市海关兼职教师管理办法》，2007年10月以前组建完成兼职教师队伍。2008—2009年，制定并积极推行《市海关教育培训学分制管理办法》和《市海关岗位业务能手评比办法》。完成总署下达的对处以上领导干部的教育培训任务，2008年以前探索在教育培训协作区内联合开展处级干部培训的协作机制。从2007—2010年，每年举办2批（次）科级干部培训班，每期培训时间不少于3天，科级干部年受训率达到85%以上。每年举办1次技能比武、1次知识竞赛、1次兼职教师培训，每年至少开展2次岗位业务学习情况检查，确保部门业务学习达标率达到85%以上。到2010年实现总署规定的“关员参加教育培训时间一般每年累计不少于12天，处级以上领导干部参加脱产教育培训时间5年内累计不少于3个月”的目标要求。 三是建立符合我关实际的量化考核机制。修改和完善我关现有量化考核指标体系，2007年4月初步建立综合量化考评考核制度，使量化考核指标更趋合理，实行网上考核。 2008—2009年结合实际考核工作，对综合量化考评考核制度进行修改完善。到2010年使我关的考核工作实现客观公正、程序合理、准确高效、操作简便，充分发挥考核在干部选拔任用、奖励惩戒和监督管理方面的激励作用。 四是加大干部交流力度。进一步落实《市海关干部交流管理办法》，根据我关干部队伍实际情况每年至少开展一次全关范围内的干部交流，并根据情况不断修改完善《市海关干部交流管理办法》。到2010年使我关干部交流工作基本实现程序化、规范化和科学化，使干部队伍结构合理、流动有序，充满生机和活力。 五是做好干部选拔任用工作。进一步完善竞争上岗机制，根据总署竞争上岗办法，结合我关干部队伍特点和职位需求情况，每年开展1次行政领导职务竞争上岗。不断总结经验，到2010年使我关的竞争上岗工作更加公开、有序和规范。拓宽选人用人渠道，为年轻优秀干部脱颖而出创造有利条件。做好组织选拔工作，到2007年底建立我关人事管理信息数据库，为关党组全面掌握干部情况搭建信息平台。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，规范组织选拔任用程序，贯彻落实党的干部路线，把作风优良、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上，为我关的各级领导班子建设提供有力的组织保障和智力支持。 （四）加强教育引导，不断提高思想政治工作的实效性 主要目标： 思想政治教育坚强有力，关员政治理论素质普遍提高，海关职业精神深入人心。海关文化实践活动健康丰富，关员精神面貌昂扬向上。基层党组织凝聚力、创新力、战斗力明显增强。思想政治工作责任制得到落实，“大政工、大教育”的思想政治工作新格局基本形成。 实现手段： 一是抓好理论武装。坚持落实理论学习研讨制度，每月组织一次党组中心组理论学习，每年举办一期科以上领导干部理论读书班，每年指定一本理论读本引导自学，用马克思主义中国化理论创新成果武装头脑。2007年重点引导广大关员深刻认识科学发展观和构建社会主义和谐