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对做好城镇建设规划全面推进城乡一体化的若干思考 　　【摘要】：本文结合自身从事城乡建设规划工作以来积累的经验，从城乡一体化与城镇建设规划关系的认知开始，略论对城镇建设规划的若干思考和工作中遇到问题的心得体会。 　　【关键词】：城乡一体化、城镇建设规划、认知、思考、体会 　　中图分类号： F292文献标识码：A 文章编号 　　 　　【 abstract 】 : combining with their own engaged in the urban construction planning since the job of accumulation of experience, from the integration of urban and rural areas, and town construction planning of the relationship between cognitive began, urban construction planning of zhao xuegang some thinking and problem of comments. 　　【 key words 】 : the integration of urban and rural areas, urban construction planning, cognitive, thinking, experience 　　 　　 　　随着国民经济的高速发展，我国的城乡一体化建设取得了巨大的成就，当然社会的进步，经济的发展，必然促使社会经济活动和村镇人口逐渐向城镇靠拢，可见优良的城镇规划建设必然会促进一方地域的经济发展。所以在看到成绩的同时，更要戒骄戒躁，理清思路，认真思考善于总结。 　　一、对城乡一体化与城镇建设规划关系的认知 　　顾名思义城乡一体化既是让村镇像城市一样实现城市化的功能，是城市与乡村在一个相互依存的区域范围内结合为一体，互相协调、相互融合、共同繁荣的过程。它是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，主要工作内容就是要把工业和农业，城市与乡村，城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划，综合研究通过体制改革和政策调整，促进城乡在规划建设、产业发展、市场信息、政策措施、环境保护、社会事业发展上实现城乡平等，均衡发展。 　　而城镇建设规划是市场经济条件下推进城乡一体化，启动农村市场的必然要求，做好城镇建设规划有利于加快村镇社会文明程度，实现农民素质现代化；有利于城乡信息交流和平台的共享；有利于带动村镇经济更快和城市接轨；有利于社会主义市场经济体制下城镇市场的逐步建立和完善，更有利于推动城乡一体化的发展。 　　二、对城镇建设规划的思考 　　在明白了优良的城镇建设规划在推动城乡一体化进展的重要性后，城镇建设规划引起了人们的更高的重视，结合自己多年的经验思考总结如下： 　　1、首先城镇建设规划必须符合当地城市发展的要求。城镇是农村乡镇企业的最佳聚集地，在进行城镇建设规划发展企业时必须注重成本投资和环境保护理念，不可违反自然规律必须尊重自然环境、生态资源和当地的人文风情，确保城镇建设朝着当地城市需求的方向好好发展。 　　2、城镇建设规划要突出中心镇重点建设。顾名思义中心镇就是这个地域最繁华最具代表性行的城镇，所以在进行城镇规划建设时，重点建设中心镇一要选择合适的地理位置，不能把中心镇建的临近县城，也不能建的太远离县城，必须分布均匀，便于居民进行生活和活动，方可促进一方城镇的发展；二要将中心镇建在能带动整个城镇经济发展的地方，经济上能起到辐射作用，才能促进当地经济发展和农民富裕；三要建设的交通便利，因为民众生产生活方便，有利于商品流通和增加外来投资。 　　3、城镇建设规划必须坚持以人为本的原则，突出城乡居民的主体作用。任何建设的终极目标都是服务广大民众推动社会发展，所以在城镇建设的每个环节中，必须突出城乡民众的主体作用，尤其是落后一点的城镇在建设规划时，更要调动民众的积极性，让他们主动参与建设规划自己的家园，明白自己是建设的主体，不要坐、等、靠、固步自封，被动行事。 　　4、全面推动城乡一体化可以运用优惠的土地政策鼓励城镇建设快速发展。现今许多地域采用一次性征地、一次性付款的土地征用方式解决规划占地问题，个人思考认为可以允许农村集体土地作股参与城镇开发，具体形式是农民或农村集体以股份的形式联合开发，实现土地增值，也可鼓励运用“邻村换地，集零为整”的土地征用法进行城镇建设，并在城镇规划区内划出部分土地进行房地产开发，建立城市化的城镇居民点。 　　5、在城镇建设规划时对旧村改造应当有条不紊、有理、有序。城镇建设中经常会遇到旧村改造、新村建设的问题，首先我们必须明白它是统筹城乡全面、协调发