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对设计阶段中工程造价控制方案的探讨 　　【摘要】：本文结合作者近几年的工作经验，主要针对设计阶段工程造价中存在的问题以及改善方案，作出相关的探讨。 　　【关键词】：工程造价 ，设计阶段 ， 方案 　　【 abstract 】 this paper combines with the authors working experience in recent years, mainly in project cost design stage of the problems and improve plan, make relevant discussion. 　　【 key words 】 : engineering cost, the design stage, and the scheme 　　 　　 　　中图分类号：TU723.3文献标识码： A 文章编号： 　　一、工程造价控制的关键在设计阶段 　　现阶段对于建设工程造价的控制，主要是在建设实施（施工）阶段，一般只注重施工预算、结算而忽视实施前的造价控制；只注重施工而忽视设计；只注重砍价和压价而忽视了科学合理的定价；只注重造价控制的形式而忽视其实质――是否是真正意义上的控制。其结果是事倍功半，造价控制效果不理想。造价控制是一个全过程的控制，同时，又是一个动态的控制，设计阶段的造价控制是非常关键的，其原因在于以下几方面。 　　1、设计阶段控制造价体现了事先控制的思路，设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，是调整还是改动都比较容易，而施工阶段改起来就麻烦多了。 　　2、在设计阶段进行工程造价控制可以提升资金利用效率及投资控制效率使造价构成更合理。通过编制和分析设计概预算，可以了解资金分配的合理性和工程各组成部分的投资比例。可参照相关标准或以往经验开列分项的计划支出费用报表，即造价计划。然后当详细设计制定出来以后，对工程的每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。 　　3、在设计阶段进行工程造价控制可方便的使经济与技术相结合。在设计阶段吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于设计人员选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。 　　设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段控制造价是花小钱办大事，如果做好的话，才是真正意义上的控制造价。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。因此说：控制造价的关键在设计阶段。 　　二、影响设计阶段工程造价失控的因素 　　①由于前期工作做的不到位可行性研究不够深入，没有做好建设项目前期工作就仓促上马，使实施的某些技术方案缺乏科学论证，设计变更多，漏项严重，使项目开工前工程造价控制就失控。②多数建设项目的投资估算受项目可行性研究报告的约束，各地方各部门为了争项目，在可行性研究阶段缺乏事实求是，人为地压低投资估算直至本地区和部门的批准权限之内，或者故意漏项少算，形成拟建项目所需投资少的假象，诱使主管部门批准立项，即所谓“钓鱼”工程，从而给整个项目投资控制留下先天性隐患。 ③建设项目投资估算和概算失准、丢失、漏项，忽略动态因素，如价格、利息、外汇风险等，据统计，由于这些原因增加投资使投资超概算平均为6%，造成建设项目造价超支严重。 ④对于技术设计我国现阶段缺乏相应的法律监管制度及相关的职能监督部门，由于设计人员只负责技术责任，不负经济责任，造成设计过程中追求安全系数高而使投资浪费。⑤目前我国很多设计收费是按投资的百分比计算，使得造价越高，设计单位的营业收入也越多，不利于设计者主动地考虑投资节约。⑥建设单位对设计阶段工程造价控制不利，只追求高标准、造型美观等，而对工程造价控制很少涉及，使很多工程附加了不应有的功能，造成工程造价的失控。⑦没有完整的推广“三新”(新材料、新工艺、新设备)的体系和配套依据。 　　三、设计阶段控制造价的主要方案 　　做好技术与经济的统一是设计阶段中合理确定和控制工程造价的首要环节，既要反对片面强调节约，忽视技术上的合理要求，使项目达不到工程功能的倾向；又要反对重技术、轻经济，设计保守浪费，脱离国情的倾向。要采取必要的措施，充分调动设计