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建筑企业全面造价管理的剖析 　　摘要：本文介绍了全面造价管理的含义，并阐述了目前我国造价管理中存在的主要问题，全面造价管理对我国建筑企业的重要性及可行性，必须借鉴国际上先进的经验，采用全面造价管理理论及措施。 　　关键词：全面造价管理；项目管理；建筑企业 　　Abstract: This paper introduces the comprehensive cost management, and expounds the construction cost in our country at present the main problems existing in the management, the total cost management of building enterprise of our country the importance and the feasibility of, must draw lessons from international advanced experience, using a comprehensive cost management theory and methods. 　　Key words: total cost management; project management; construction enterprise 　　中图分类号：TU723.3 　　1 全面造价管理的含义工程造价就是工程的建造价格，是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产占用。工程造价数额较大，从几十万到几百万甚至上亿元，它对国民经济产生很大影响，它的价格构成是多个行业市场价格的综合反映，做好工程造价管理工作具有重要意义。 全面造价管理的概念，最初是由曾任国际全面造价管理促进会（AACEH）会长的理查德?威斯特尼于1991年在西雅图年会上提出来的。全面造价管理的根本目的就是有效地使用专业知识和专门技术去计划和控制资源造价、盈利和风险。它的体系是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统。它是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理，以获验证的方法和最新技术来做判断而得以实现的。全面造价管理就是在造价未发生前就管理好造价；是供企业对全部投入的各种资源的全生命周期造价管理的实践与程序；是指在企业战略资产的全生命周期造价管理中采用全面的方法对投入的全面资源进行全过程、全方位的造价管理；是一系列造价管理与实践方法的集成。 　　2 我国造价管理存在的主要问题 　　 2.1我国造价管理范围小 目前我国工程项目造价管理主要控制在施工阶段。项目的决策阶段造价管理被淡化，常常以计划指标代替了工程估价。还有一些单位为了争取项目的上马，故意将价格估算得很低，搞“钓鱼”工程，一旦项目实施，资金不够，只能通过偷工减料、粗制滥造来应付工程建设，严重影响了工程建设的质量，甚至使工程中途下马，给国家造成严重的损失。因此，项目的决策阶段造价管理是相当重要的，是控制和管理好造价的重要内容。据专家资料可知，在规划设计阶段，影响项目投资的可能性为75%-95%，在技术设计阶段为35%-75%，而在施工阶段，通过技术经济措施节约投资的可能性只有5%-10%。可见，决策及设计阶段是影响工程造价最重要的阶段，是节约最大的可能阶段，也是造价控制的重点阶段。因此，应对造价管理的阶段实行改革。另一方面，造价管理和控制大多还没有涉及使用营运期费用，而使用营运期的造价同样受到前期决策的影响。工程项目在初期投资完毕后，进入使用维护阶段，紧接着就会发生一系列的使用营运费用，而这笔费用有时会因前期决策或设计的不同选择或失误等原因造成费用剧增，甚至超过初期投资。所以工程造价管理和控制还应包括使用营运阶段。因此，我国应扩大造价管理的范围，与国际接轨，实行全面造价管理。 　　 2.2 概预算定额和取费问题 ① 现行定额的消耗量和价格合一，难以适应人工、材料、机械等的变化。以往的计划经济体制下价格长期不变，用这种方法既方便，也可行。但是在当今市场经济体制下，价格变动频繁，这种办法已不能适应，造成定额价格跟不上调价的需要，致使工程造价脱离实际。 ② 现行定额综合程度大，企业的技术装备、施工手段、管理水平等被竞争机制的活跃因素固定化，不利于施工企业各自发挥优势。 ③ 其他直接费和间接费内容繁多混杂，既有施工现场发生的费用，又有企业经营性费用，综合费率过大。 ④ 计价方法不适应国际市场，仍沿袭计划经济体制的模式。 　　3 全面造价管理对我国建筑企业的重要性及可行性 全面造价管理作为一个工程实践领域，它的产生与发展有其必要性和必然性。以前绝大多数人认为“造价工程师”就是估算造价的人（称为预算员），造