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- 2017-01-08 发布于北京
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浅析国有企业工资集体协商的困境与突围路径.doc
浅析国有企业工资集体协商的困境与突围路径
【摘要】工资集体协商在我国企业,尤其是国有企业已推行多年,但开展的规模和效果比较差,普遍存在着企业“不愿谈”、工会“不敢谈”,摆样子、走过场的现象。产生这种现象的原因是多方面的,笔者认为,国有企业面临的客观现实是造成这一现象的主要成因。
【关键字】工资集体协商,协商困境,工会优势
一、前言
1992年修订的《中华人民共和国工会法》在第三十三条第三款规定:“外资企业的工会对有关的工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险等事项提出建议,同企业行政方面协商处理。”此处,谨慎地提出了“协商”处理的概念正是我们今天所言的“工资集体协商”来源。在随后的三十年中,工资集体协商一度成为热词,被绝大多数企业所追捧。甚至有人提出“国有企业应做工资集体协商的示范”。在这种思潮影响下,工资集体协商在政府的大力推动下,在很多国有企业中迅速推进,但效果却差强人意。造成这种现象的原因是国有企业由于其自身的特殊性和所在环境的制约形成的。现新一轮国有企业改革中,准确认识工资集体协商在国有企业中的困境,对开展好国有企业工资集体协商具有重要作用。
二、国有企业工资协商的困境
(一)工资协商的法律困境。
2001年颁布实施的修改后的《中华人民共和国工会法》第六条第二款规定:“工会通过平等协商和集体合同制度,协调劳动关系,维护企业
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