产品质量与消费者权益保护法律制度解析.ppt

砒霜门事件 2009年11月底，海口市工商局在对该市部分市场、超市等销售的各类饮料食品进行抽样初检后，发现统一蜜桃多汁、农夫山泉等三款饮料总砷（俗称砒霜）超标 。遂发布消费警示：该饮料不能应用，并告知经销商对产品进行下架处理。消息一出，媒体纷纷以含有“砒霜”字样的标题进行报道。农夫山泉深陷“砒霜门”。12月1日，海口市工商局在媒体上再次公布了农夫山泉和统一产品复检全部合格消息，截然不同的两种结果，引起社会广泛关注。而农夫山泉公司对这两次抽检结果均不买账，宣称此次事件直接造成10亿元以上的经济损失。 吃动物怕激素， 吃植物怕毒素， 喝饮料怕色素， 能吃什么 心中没数 §8 产品质量与消费者权益保护法 一、产品与产品质量法概述 二、产品责任制度 三、生产者、销售者的产品质量义务 四、我国产品质量监督制度 五、消费者权利和经营者的义务 六、消费者权益争议及其解决 公司 个体工商户石某从商品批发店购买了40箱啤酒，用卡车将啤酒拉回自己店中。当石某卸货至第36箱时，其中一瓶啤酒突然爆炸，致使石某右眼球受伤，后因医治无效，石某右眼失明。由于石某在运输和搬动啤酒的过程中没有任何过错，于是他向某商品批发店要求赔偿，但商店要石某向厂家索赔，石某遂将啤酒生产厂家和批发商店一并告上法庭。法院受理此案后，经审理查明：石某眼睛受伤系啤酒啤酒瓶质量不合格所致。 体例 我国以专门立法为主，以其他法律为补充。 专门立法:《消费者权益保护法》 其他法律: 《产品质量法》 《价格法》 《反不正当竞争法》《广告法》 《药品管理法》《食品安全法》 《合同法》《民法通则》 《刑法》及一系列部门法规 新法介绍 全国人大常委会第十一届委员会第七次会议于2009年2月28日通过《食品安全法》本法于2009年6月1日起施行。《食品卫生法》同时废止。 第一章 总　则 ???? ??? 第二章 食品安全风险监测和评估 ????第三章 食品安全标准 ????第四章 食品生产经营 ????第五章 食品检验 ????第六章 食品进出口 ????第七章 食品安全事故处置 ????第八章 监督管理 ????第九章 法律责任 ????第十章 附　则 一、产品与产品质量法概述 不动产 —— 房屋 物 有形物 动产 无形物：水、电、天然气 问题：服务是不是产品？ 商品房是否属于产品？ 初级农产品是否属于产品？ 水、电、天然气等是不是产品？ 一、产品与产品质量法概述 （一）产品 《关于产品责任法律适用公约》 :“指天然产品和工业产品，无论是未加工还是已加工的，也无论是动产还是不动产。” 《欧共体产品责任指令》：产品指所有的动产，包括电，但不包括初级农业产品和猎物。 一、产品与产品质量法概述 （一）产品 2000 《产品质量法》：“指经过加工、制作，用于销售的产品。建设工程不适用本法规定。但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备属于前款规定的产品范围的，适用本法。” “加工、制作”应作扩大理解，包括采掘、提炼、改装、组装。 一、产品与产品质量法概述 （二）产品质量 ——产品所应具有的、符合人们需要的各种特性。 如：舒适性、安全性、可靠性等 产品质量不符合要求给用户和消费者造成损失的，生产者或销售者就应该承担产品质量责任。包括民事责任（产品责任）、行政责任和刑事责任。 一、产品与产品质量法概述 （三）产品质量法 ——调整产品质量监督关系和产品责任关系的法律规范的总称。 基本框架：产品质量监管法＋产品责任法 包括：《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《民法通则》、《标准化法》、《食品卫生法》、《药品管理法》 我国《产品质量法》的内容 第一章 总则 第二章 产品质量的监督 第三章 生产者、销售者的产品质量责任和义务 第四章 损害赔偿 第五章 罚则 二、生产者、销售者的产品质量义务 二、生产者、销售者的产品质量义务 自习教材174～175页 （一）生产者的产品质量义务 1、内在质量要求 2、外在质量——产品包装、标志要求 （二）销售者的产品质量义务 三、产品责任制度 视频链结：起火的彩带 什么是产品责任 产品责任概念 ：产品的生产者、销售者因其产品存在缺陷，致使消费者、使用者的人身遭受伤害或者财产受到损失而应承担的法律后果。 行政责任 产品质量责任 民事责任