08高考政治三轮复习重要考点精练：财政税收和纳税人.docVIP

08高考三轮复习重要考点精练：财政税收和纳税人 华容三中 聂承新 电话 EMEIL:510824083nie@163.com 【考点再现】 5．财政税收和纳税人 (1)国民收入的分配与财政 国民收入的分配、财政收入和支出、财政的巨大作用。 (2)税收与纳税人 税收及其基本特征、我国税收的性质和作用、依法纳税是公民的基本义务。 【重难突破】 ?考点32：国民收入的分配 社会总产值、国民收入、国民生产总值三者的比较 社会总产值 国民收入 国民生产总值 部门 物质生产部门 物质生产部门 社会所有部门 价值 C+V+M V+M 社会所有部门增加值 计算方法 五个部门总产值（全值） 五个部门的新价值（净产值） 物质生产部门的增加值和非物质生产部门的增加值（增加值） 优缺点 重复计算，不准确 无重复计算，但包括的部门范围太狭窄，不利于国际比较 面广、准确、无重复计算，便于国际比较 统计对象 国内物质部门劳动者创造的全部价值 国内物质部门劳动者创造的新价值 本国常住居民为准 国民收入创造的意义：国民收入是劳动者新创造的社会财富，它标志着一个国家在一定时期内扩大再生产和提高人民生活水平的能力。国民收入的增加，表明一个国家扩大再生产和提高人民生活水平的能力的增强。 ?国民收入经过复杂的分配过程，按其最终用途，可分为两部分：一部分用于积累，一部分用于消费。积累部分包括用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备。其中扩大再生产是发展生产力、增强国家的综合国力、提高人民生活水平的主要途径，是积累的主要内容；非生产性基本建设是发展生产和提高人民生活水平所必需的；为应付突发事件所需要的物资储备，是防止社会生产过程中断的重要保证。消费部分，包括个人消费和公共消费。个人消费，就是劳动者个人及其家庭的消费。公共消费，包括国家行政管理和国防支出，科学、教育、文化、卫生事业的支出，社会救济和社会保险方面的支出等。? 国民收入中，积累与消费具有相互促进的一面，即生产的发展是提高消费水平的基础，消费是生产的目的，也是促进生产的重要措施。二者也存在不一致的一面，表现为在一定时期内，国民收入的总量是既定的，积累和消费是此消彼长的关系。 ?必须正确处理积累与消费的关系。首先，在生产发展、国民收入增加的基础上，积累部分和消费部分都应有所增长。积累的最低限是使生产规模有所扩大，积累的最高限是保证人民的消费水平有所提高。其次，积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。积累基金必须同社会增加的生产资料相一致，消费基金必须同全社会的消费资料数量相一致。第三，还必须正确处理国家、企业、个人三者的关系。国家和企业要有一定的积累，同时在分配中充分考虑劳动者的个人利益。 ? 考点33：财政收入和支出 ?国家的收入和支出就是财政。国家财政是通过预算实现的。预算是国家的基本财政收支计划，它是国家财政的主要环节。国家预算一般由中央预算和地方预算组成。预算包括财政收入和支出。国家通过一定形式和渠道集中起来的资金就是财政收入，形式上有税、利、费、债四种形式。国家预算支出的财政资金就是财政支出，它规定了政府活动的范围和方向。按具体用途，财政支出可以分为经济建设支出、科学教育文化卫生事业支出、行政管理和国防支出、债务支出。 ?在预算和决算中，收支相等是最理想的状态。财政收支平衡，是指当年国家财政收入等于支出，或收入大于支出、略有节余。财政赤字是指当年财政收入小于支出、出现差额的经济现象。 ◆财政收入和财政支出的关系 （1）二者是辩证统一关系。二者的共同目的都是为了社会主义经济建设。财政收入是前提，它的规模和增长速度制约着财政支出的规模和增长速度；正确安排和合理使用财政支出，有利于经济的发展，从而增加财政收入。 （2）二者也有矛盾（主要是数额方面）。在一定时期内国民收入既定的情况下，作为收入，财政可能集中的资金是有限的；而作为支出，社会主义建设所需要的资金又是巨大的。为了解决这一矛盾，就必须在国家宏观调控指导下，在生产发展上增加国民收入，在收入增加基础上扩大支出，搞好国家预算收支平衡，从而不断实现新的平衡。 考点34：财政的巨大作用 ? ①国家通过财政可以有效地调节资源配置。财政是国家宏观调控的重要手段之一。②国家通过财政可以促进经济的发展。国家通过对财政收支数量、方向的控制，有利于实现社会总需求和总供给的平衡及结构的优化，保证国民经济持续快速健康发展。③财政可以有力促进科学教育文化卫生事业的发展。④财政有利于促进人民生活水平的提高。⑤财政是巩固国家政权的物质保证。 ?在社会生活中，影响财政收入的因素很多，但主要是受到经济发展水平和分配政策的制约。要增加财政收入，必须努力发展经济，增强国家的综合经济实力。财政收入的多少必须从经济