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出租房成违法犯罪高发地情况分析 　　摘 要 随着社会经济发展、人口流动以及房地产调控政策实施，房屋租赁业迅速发展，出租房为安置流动人口和发展社会经济发挥了积极作用。同时出租房也成为违法犯罪高发地，应引起重视。2010年至2012年，我院共受理发生在出租房刑事犯罪案件135件229人，分别占到同等罪名犯罪案件的12.4%、14.4%。 　　关键词 出租房 违法犯罪 犯罪地点 　　作者简介：赵欣，北京市石景山区人民检察院行政处处长。 　　中图分类号：D920.4文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）12-180-02 　　一、案件特点 　　一是抢劫、盗窃、诈骗等侵财型违法犯罪高发。上述案件中，共有侵犯财产权类案件38件43人，分别占到29.2%、24.4%。犯罪嫌疑人往往针对城乡结合部的出租房，趁白天上班家中无人或承租户熟睡时以溜门、钻窗、撬锁等方式入室盗窃。2012年6月，被告人陈某某在本市石景山区八角南路出租房，趁无人之机捅开门锁进入室内，窃取被害人放置于抽屉内的现金及其他财物。有的犯罪嫌疑人利用房屋租赁进行诈骗，骗取被害人钱财。如2012年3月，犯罪嫌疑人张某冒用他人身份承租北京市石景山区模式口西里房屋，后利用房主李某某的相关信息制作了假的身份证、户口本、房产证，在该房屋内冒充房主向他人抵押该房产，欲诈骗人民币25万元，后被抓获。 　　二是出租房成“黄毒”类犯罪的隐蔽场所。上述案件中，涉及毒品类案件26件28人，分别占20%、15.9%，行为人在出租房内容留他人吸毒或实施贩卖毒品等行为。例如，2012年7月至9月间，被告人张某某在本市石景山区琅山村其租住的房屋内三次容留吸毒人员吸食毒品甲基苯丙胺。另外涉及组织、容留、强迫卖淫类案件10件13人，分别占到7.7%和7.4%，犯罪嫌疑人专门租赁房屋用于组织、容留、介绍、强迫卖淫，如，2012年4月以来，被告人陈某某租赁本市石景山区玉泉西里二区房屋（三室一厅）提供给卖淫女用作卖淫地点，其从卖淫所得款中分成。 　　三是制假售假行为突出。上述案件中，生产销售伪劣商品类犯罪5件55人，分别占到29.4%和61.1%。犯罪嫌疑人利用出租房作掩护，从事生产假药、假烟、有毒有害食品等行为。如，在李某某非法经营案中，犯罪嫌疑人李某某冒用赵某的身份，通过互联网身份，在石景山区西城忆树小区其暂住地内，收购并销售药品。被民警当场起获假药GefitinibTabletsIP共15盒、ImatinibCapsulesIP共5盒（按假药论处），经鉴定价值人民币36500元。起获卡培他滨等四种药品（经核实为真药），价值人民币52104.12元。 　　四是有的在出租房内实施网络犯罪。上述案件中，犯罪嫌疑人在互联网上实施盗窃等犯罪2件3人。如，2011年4至6月间，犯罪嫌疑人章某某立春伙同付某某、宋某某等，在出租房内利用章某某所设计的木马病毒程序，入侵趣游（北京）科技有限公司我顶网游充值服务器，盗窃该公司“傲剑”游戏“元宝”1253800个，价值人民币12万余元。 　　五是盗窃物品类型较为单一，价值不大。被盗物品多为手机、笔记本电脑等便携物品，鉴定价值大多在千元左右。均为单独犯罪。出租房内盗窃均系单独犯罪，且犯罪分子大多系见财起意。 　　六是被害人从事非法活动。如张维抢劫案中，被害人刘某是卖淫女，犯罪嫌疑人认为卖淫女被抢不敢报警，于是对被害人实施抢劫。 　　七是累犯多文化程度不高，前罪同为盗窃犯罪。累犯有3人，占总人数6%，分别为初中、小学、文盲文化程度。其中，杨国营因盗窃罪受过3次刑事处罚，有期徒刑累计达10年。30岁以下青少年占多数，且多为初中文化程度。30岁以下41人，占总人数的82%，其中未成年1人；31至40岁6人，占总人数的12%；41至50岁3人，占总人数的6%。初中文化程度26人，占总人数的52%；高中及以上文化程度14人，占总人数的28%；小学及文盲10人，占总人数的20%。 　　二、出租房犯罪案件原因 　　一是居住环境复杂，流动人口增多。由于出租房多为临时性住房，租住者流动性强，周围居民互不了解，为犯罪分子实施犯罪行为留下便利条件。加之，房屋为私人财产，房主可自由处分，因此目前房屋出租往往只需双方当事人达成一致并形成房屋租赁合同即可，缺乏有效监管。经济利益为引发侵犯财产犯罪的主因。所有盗窃者均为外地来京人员，在京无固定工作，盗窃动机均为用盗窃所得赃款支付日常生活开支。 　　二是出租房安全防护设施存在疏漏。由于享有所有权的房主并不亲自居住出租房，因此通常不会对出租房加以安装防盗门、防盗窗等安全防护设施，对于年久失修的门窗也疏于修理。而承租人又往往以出租房作为生活的暂时过渡场所，为减少成本，也时常忽视对出租房的安全维护，造成出租房的安全系数普遍