精细化工作方案.doc

建筑工程质量安全监督精细化管理 工 作 方 案 自2010年湖南省住建厅推行建筑施工标准化、质量安全监督管理规范化以来，我市建设工程质量安全监督工作要求越来越严谨规范，为进一步提高我市的监督管理水平，夯实管理基础，着眼长远的战略措施，使我们的监督工作更加标准化、规范化、专业化、程序化和系统化，特制定建筑工程质量安全监督精细化管理工作方案。 一、指导思想 以科学发展观统领质量安全工作，紧紧围绕贯彻落实工程质量两年行动方案和建筑施工质量安全法律法规和标准规范，通过健全制度、典型引路、政策激励和严格查处等办法，加强我处监督一线工作人员的工作责任感，引导和督促施工企业落实质量的精品意识和安全生产的责任主体意识，将建筑施工的安全事故率控制在合理范围内，全面提升我市建筑工程的质量水平。 二、工作目标 通过精细化、标准化管理手段，强化过程控制，落实建设工程质量优良、现场安全防护到位，扎实推进建筑工程施工现场精细化管理水平。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化。建筑工程精细化监督管理包括两个方面的内容：一方面是施工现场的质量安全精细化管理，另一方面是建设工程质量安全监督机构的监督工作精细化管理。本方案重点解决监督工作的精细化管理，通过推行监督工作精细化管理做到：制度健全、分工明确、责任到人。充分体现“三精”：一是精通，即监督工程师要精通业务知识，精通建筑工程质量安全管理的规律；二是精密，即监督工作要程序化，格式化，制度化；三是精品，即要培养引导一批安全生产文明施工的示范工程，工程质量优良的精品工程，充分发挥典型的样板作用。 三、实施范围和依据 （一）实施范围。 根据我市建设工程实际情况，在全市质量安全监督系统内推行监督工作精细化管理。 （二）工作依据。 根据《工程质量治理两年行动方案》、《湖南省住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》、《进一步推进我省建设工程质量安全监督规范化工作》、《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》、《建筑工程安全生产监督管理工作导则》等相关文件要求工作，严格落实各项规章制度。 四、主要工作 （一）制定工作方案。 市建设工程质量安全监督管理处及各县质量安全监督站要认真分析本单位监督工作的现状，立足本单位的长处与优点，找出存在的问题与不足，根据本地区施工现场质量安全生产现状，有的放矢，目标明确，按照“三精”即：精通、精细、精品的目标和要求，在人员配备培训、制度补充完善、创建精品工程三个方面制定监督工作精细化工作方案，确保方案的可操作性。 （二）组织开展宣贯培训。 培训的目的是提高一线监督人员的业务素质和职业素质，重点在加强工作责任感、危机感的培养。要根据相关文件要求拟定学习培训大纲和学习内容，有计划分步骤的进行培训。 （三）完善制度。 全市各监督机构需全面梳理检查本单位在监督业务工作的文件制度是否符合精细化管理的要求，即“精密”管理的要求，监督工作要程序化、制度化、格式化，既要严谨分工明确，又要合同协作。要针对本单位制度上存在的不足进行修订、补充完善。 （四）创建精品工程。 各监督机构要鼓励施工企业创优创精，指导培育一批安全文明施工的示范工程，工程质量优良的市优省优工程。要让先进典型引路，发挥典型的带头示范作用，全面促进全市建筑工程质量安全整体水平的全面提升。 五、实施步骤 （一）制订方案阶段。 2015年1月-2月，即今年春节前全市各监督机构要结合实际情况，认真总结分析建筑施工管理现状，制定出本单位的建设工程施工监督精细化管理工作方案，并做好相应的部署、落实工作。 （二）整章建制阶段。 2015年3-6月，各监督机构对本单位的各项监督工作规章制度进行全面的清理检查，对不符合国家质量安全监督管理规定的内容要及时修订。对近期省厅出台各项文件政策比如监督工作规范化考核、工程质量两年行动方案、住宅工程质量常见问题治理、五方责任主体项目负责人质量终身责任追究办法等还没有制定本县的具体工作措施工作办法的，要按期出台相关文件。对本单位监督工作中不合理不完善的工作制度工作流程，要进行调整，使我们的监督工作既要分工明确，又要互相协作，充分体现精密化的特点。 （三）人员培训阶段。 2015年7-12月，各监督机构要根据目前各单位的人员具体情况，加强人员的素质提升，着力从思想素质、业务素质、职业素质等方面进行学习培训，培训方式可以多样化。有条件的还可引进（调入、外聘）人才，充实我们的监督队伍，提高监督队伍的整体素质和水平。 （四）创精品工程阶段。 2015年3月开始，长期坚持下去。鼓励扶持本地区龙头施工企业、优秀的项目经理、质量意识强的建设单位创建一批安全文明施工高标准的示范工程，质量控制措施到位，工程实体质量优良的优良工程，以点带面，组织全体建筑业从业人员进行观摩，总结先进经验进行推广，并借助良好的施工现场管理经