红安县精神病院.doc

红安县精神病院（二级）建设方案 精神卫生问题是重要的公共卫生问题和突出的社会问题，已经成为我国和国际社会的共识。精神疾病共有10大类72小类近400种。其中，重性精神疾病（精神分裂症、分裂情感性障碍、偏执性精神病、双相（情感）障碍、癫痫所致精神障碍、精神发育迟滞）患者病情重，发病时具有一定社会危害性，疾病的致残率较高。根据调查显示，我国重性精神疾病患者约1600万。2004年世界卫生组织公布，我国2002年全国的总体疾病负担(DALYs)中，神经、精神疾病和自杀导致的疾病负担达到了20.3%，已经超过了五分之一。 近年来，随着工业化、城市化快速推进，工作、学习、生活节奏加快，社会竞争不断加剧，各方面压力加大，加上人口和家庭结构的变化、独生子女比例增加、老龄化趋势明显、农民和进城务工人员保障水平较低，导致了各种心理应激因素急剧增加，精神、心理健康问题已成为社会的普遍问题，精神疾病发病率不断增加，易肇事肇祸精神病患者伤人事件屡见不鲜，精神疾病已成为当代社会威胁人类健康和社会公共安全的重要因素之一，人民群众关爱精神病患者、加强精神病患者管理的呼声越来越高。建设好精神医院，规范精神病防治与管理，不仅关系人民群众身体健康和家庭幸福，更关系到公众安全和社会的稳定。 一、红安县设置精神病医院的必要性 （一）精神疾病患病率高，有不断增长的趋势 卫生部疾病预防控制局的统计数据表明，截至2012年6月1日，全国累计登记建立居民健康档案并且录入系统的重性精神疾病患者超过223万人。在我国15岁以上人群中，重性精神疾病患者发病率为1％左右。据了解，精神卫生问题是全球性的重大公共卫生问题，也是较为严重的社会问题。当前，中国精神卫生问题的严重性十分突出。从2010年开展的重性精神病患者排查登记活动中统计我县各种重症精神病患者约5749人，且10%的病人有肇事肇祸倾向。这些患者中还不包括中老年痴呆患者、有行为或情绪问题的儿童青少年，而近几年，酒精依赖、吸毒、网络成瘾、自杀率等精神卫生问题也明显上升。 （二）我县精神疾病防治现状： 红安作为国家级贫困县，农业人口有574980人，占总人口的3／4，这些地方经济发展滞后，宣传途径闭塞，患者发现上报、就诊意识不高，安全隐患很大，而同时红安作为红色旅游、革命传统教育基地，承担大量社会性任务，社会稳定治理上压力很大。然而红安目前没有专业的精神卫生机构，精神卫生筹资保障制度，没有体现精神卫生的公益性质特征，工作衔接无从谈起，社区网络建设质量不高。近两年来，省市对精神卫生的工作督导重点在于推进重性精神病管理，国家相关的政策文件也在不断下发，黄冈地区红安是唯一没有精神卫生防治机构的县市。政府对精神疾病管理工作投入不足。 （三）精神疾病防治人员不足 据了解，目前我国精神卫生资源不足，专业人员缺乏。统计数据显示，我国目前仅有约2万名注册的精神疾病类医师，每百万人口只有约15名精神疾病类医师提供服务。此外，我国平均每万人的精神科床位数是1.58张，而全球平均水平是每万人4.36张。目前红安县只有杏花乡卫生院精神科设有20余张床位。精神疾病患者多，床位严重不足。 （四）建设精神病院是政府的职责 湖北省卫生资源配置标准（2011～2015年）要求到2015年，每个县（市）要设置1所精神卫生中心。湖北省卫生十二五规划将新增和存量调整资源优先支持包括精神、老年关怀、肿瘤等专科医院，要求各县重点办好一所精神卫生中心。 二、我县精神病医院建设规模 （一）二级精神病院基本标准 1.床位 精神科住院床位总数70至299张。 2.科室设置 （1）临床科室：至少设有精神科（内含急诊室、心理咨询室）、精神科男病区、精神科女病区、工娱疗室，预防保健室； （2）医技科室：至少设有药房、化验室、X光室、心电图、脑电图室，消毒供应室，情报资料室，病案室。 3.人员 （1）每床至少配备0.44名卫生技术人员； （2）至少有1名具有副主任医师以上职称的精神科医师； （3）每临床科室至少有1名具有主治医师以上职称的医师； （4）至少有1名具有主管护师以上职称的护士； （5）平均每床至少有0.3名护士。 4.房屋 （1）每床建筑面积不少于40平方米； （2）病房每床净使用面积不少于4.5平方米； （3）病人室外活动的场地平均每床不少于3平方米； （4）通风、采光、安全符合精神病医院要求。 5.设备 （1）基本设备： 供氧装置呼吸机、洗胃机、电动吸引器、心电图机、心电监护仪、气管切开包、显微镜、火焰光度计、血球计数仪、分光光度计、自动化分析仪、血气分析仪、荧光光度计、血小板计数仪、pH计、自动稀释器、恒温箱、干燥箱、分析天平、离心机、超净操作台、电动振荡器、电冰箱、X光机、脑电图仪、脑电地形图仪、脑血流图仪、B超、眼底镜、五官检查器、常用处置器械、体疗设备、电休