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建立我国诱惑侦查制度的法律思考 　　摘 要 改革开放以来我国犯罪率持续升高，加上犯罪类别和犯罪形态趋于智能化、多元化、隐蔽化，传统的侦查方式已不能打击新型犯罪。因此，侦查机关顺应时代要求发展出了新型的犯罪侦查方式，即诱惑侦查。然而，我国的刑事诉讼法缺乏对此相关的具体规定，因此需要在刑事立法上对这方面进行探讨和完善。 　　关键词 诱惑侦查 犯意诱发型 机会提供型 　　中图分类号：D925文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）04-047-02 　　一、诱惑侦查实体制度的确立 　　诱惑侦查实体性制度可包含主体、适用范围、适用对象、非法证据排除以及责任追究制度的规定。 　　（一）诱惑侦查主体的确定 　　我们一般所说的侦查是指特定的主体按照严格的法定程序依法所进行的专门调查、采取相关强制性措施。这里所提及的诱惑侦查是一种侦查行为，因而其主体范围狭窄，仅指侦查人员以及受侦查人员委托的协助侦查破案的其他人员。这并不是说非侦查人员不是诱惑侦查的主体，而是当非侦查人员在受侦查人员委托时才能成为主体。 　　侦查机关的侦查人员能够在严密的设计及合理的组织下，经过严格的合法审批手续，且可以根据实际的需要来派遣其他相关人员参与到诱惑侦查实施的活动中。 　　（二）我国诱惑侦查的适用范围 　　诱惑侦查的适用范围，通常是指对何种类型的案件可以使用该手段。鉴于此种侦查手段容易造成侵犯普通公民的合法权益、对侦查权的滥用等方面的负面影响，因此，只有为惩治具有极其严重社会危害性的犯罪，才可以实施诱惑侦查这一侦查行为。笔者认为，在借鉴西方法治国家的基础之上，结合我国的实际情况，应将诱惑侦查的适用范围做如下具体的限定： 　　1.诱惑侦查适用于具有一定规律性、社会危害性较大的案件。当前我国社会治安形势总体平稳，但是也存在很多不容忽视的问题，重特大恶性案件时有发生，系列抢劫、系列强奸、系列杀人等案件发案较高，且侦破难度大。对这类案件侦查机关甚至连犯罪嫌疑人都很难确定，适用常规的侦查手段很难奏效，而使用诱惑侦查能够及时发现犯罪嫌疑人，进而侦破案件。 　　2.诱惑侦查适用于隐蔽性强且无明显被害人的案件。这类案件主要包括毒品犯罪案件、走私犯罪案件、非法武器交易案件、买卖假币案件、卖淫案件等，由于这些案件是在自愿的双方之间进行，无明显被害人，对于侦查机关来说发现线索、收集证据是很困难的，使用传统的被动的侦查手段难以侦破，因此有必要使用诱惑侦查手段。 　　3.诱惑侦查还须有证据证明是刑事案件，且具有严重的社会危害性。如果对这类案件不能及时地进行侦查，那么将会给社会乃至国家的稳定造成一定的危害后果。 　　4.须是负面影响较小的案件。例如，我们不应当对那些职务性的或政治性的犯罪适用诱惑侦查的手段。 　　（三）确立诱惑侦查的适用对象 　　诱惑侦查的适用对象，是指诱惑侦查可以对怎样的人实施。任意地对一个公民实施诱惑侦查引诱其犯罪是侵犯公民权利的一种违法行为，这就与预防犯罪和控制犯罪的精神相违悖。 　　当前，我国诱惑侦查适用对象的主流观点是：有足够的理由或者合理的根据表明是正在实施犯罪或者有重大犯罪意向的人。但应把“合理的根据和足够的理由”限定在那些能够充分证明所侦查的对象是那些已经实施、正在实施犯罪，并且还会继续实施犯罪或者有重大犯罪意向的情形的人，当然，这些间接证据或情报信息必须具有一定的可信度。同时，侦查机关不能够依据自己的主观意识来使用诱惑侦查，也不能制定过高的证明标准。 　　此外，还应当将年满14周岁未满18周岁得未成年人排除。这是因为未成年人的心智尚未发育成熟，有时也会有意或无意地涉嫌参与一些严重的犯罪活动，如果使用诱惑侦查会对未成年的成长发育不利，对日后的改造也不利。因此，我国不应对未成年人的犯罪使用诱惑侦查的手段。 　　具体而言，在法律规定的可以实施诱惑侦查的一些案件范围里，其对象主要包括： 　　1.对在某一地区某一阶段连续发生的那些严重的犯罪案件，并且在穷尽了常规的侦查手段时，诱惑侦查的对象可以是那些实施了此犯罪的未知的犯罪行为人。 　　2.诱惑侦查的对象是正在实施犯罪或者有重大犯罪倾向的人，但必须具有充分理由或合理根据。这主要发生在那些隐蔽性比较高，并且没有明显的被害人的案件中。 　　（四）建立诱惑侦查的非法证据排除规则 　　我国对那些是否应该排除以及如何排除违法所得的实物证据没有明确规定，而且在司法界以及学术界的争议也较大。因此，为了有效地打击犯罪和抑制犯罪，我们应该具体问题具体分析，对违法的诱惑侦查证据的可采性给予正确对待，即不能简单的肯定或者否定诱惑侦查的证据效力。 　　笔者认为，在实现诱惑侦查的立法后，还应该对非法取得的实物证据予以排除。这么做虽然在一定程度上纵容了侦查机关违法行为，而且侧重实