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降低农村公路施工成本的有效途径 　　摘要：近年来，随着国家不断加大农村公路建设力度，如何最大限度地降低工程成本，提高经济效益，成为摆在农村公路工作者面前的一道难题。本文就目前农村公路施工成本管理存在的问题进行分析，并提出一些降低施工成本的有效途径。关键词：农村公路施工成本管理途径 　　中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号： 　　近年来，随着国家不断加大农村公路建设力度，如何最大限度地降低工程成本，提高经济效益，成为摆在农村公路工作者面前的一道难题。本文就目前农村公路施工成本管理存在的问题进行分析，并提出一些降低施工成本的有效途径。 　　一、目前农村公路施工成本管理存在的问题 　　1、施工成本管理观念不强 　　工程成本控制是对工程施工全过程进行控制，需要所有的施工人员参与，绝非像有的人所认为的那样成本控制是财务人员的事情和其他人员无关。目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。从表面上看，这样做到了职责清晰，分工明确，但由于项目的成本管理是靠各个环节的团结合作来实现的，即项目的效益是由集体创造出来。整个工程项目成本，不仅体现在直接费用和间接费用上，还体现在影响成本的其他一些不可忽视的因素，如质量成本、安全成本、工期成本等。事实上，施工企业的员工成本意识普遍不高。目前施工企业正在由“生产型向经营型”转变，经营型企业的整个生产过程应以降低成本、提高经济效益为中心，然而在相当一部分员工的观念中依然未改变传统的思维模式。 　　2、项目的成本管理机制不够健全 　　现在工程项目一般都是项目经理负责制。项目经理为节约成本，在组建项目部时，项目人员配备是非常简单，“一人多岗”十分普遍，缺乏最基本的内部控制程序。而迫于公司的压力，项目部建立了成本管理组织，配备了必要的管理人员，但有关人员的职能、工作目的、程序、手段、要求等并不明确，加之人手不够，他们对如何确定企业的成本经营目标，如何完善内部成本管理制度及成本管理的组织形式和方法等往往无暇顾及。有的项目经理把成本控制作为可有可无的部分，直接将其作为任务交给财务人员，没有形成一套完善的成本控制体系从项目全局进行成本的控制。 　　3、没有激励机制 　　公路施工企业除了要明确项目经理的权力和责任外还应该建立相应的激励机制。奖罚分明是促进公路施工企业成本控制的动力也是实施低成本战略的重要武器。当前公路施工企业在员工的绩效考核方面尤其是成本控制的绩效考核方面很少有明确的规定。这在很大程度上挫伤了员工的积极性使成本控制做不到实处。 　　4、忽视对各项成本的分析 　　在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清单，也不进行量差和价差的对比分析。。 　　二、降低农村公路施工成本的有效途径 　　1、完善体系，强化理念 　　成本控制的各项指标都有综合性，项目经理作为项目的直接负责人负责项目的一切经济活动包括成本的控制。首先，公路施工企业应该明确项目成本控制和质量控制等责任和相应的奖励措施，奖罚分明提高项目经理和项目组人员的积极性。其次，项目经理应该领导项目小组制定工程成本控制的具体措施，对项目小组的成员进行培训，强化成本控制的理念，建立适合工程项目成本核算的岗位责任制，规定项目小组成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法。还要对工程成本控制的实施情况进行定期检查，找出成本控制中的问题工作中的不足，及时总结经验并进行整改使之。 　　2、合理配置项目经理部成员，降低间接成本费 　　农村公路施工项目机构的设置要根据工程规模大小和工程难易程度等因素，按照组织设计原则，因事设职，因职选人，各司其职，各负其责。选配一专多能的复合型人才，降低管理人员的费用。 　　3、制定先进的、经济合理的施工方案 　　施工方案主要包括四项内容；施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织，正确选择施工方案上降低项目成本的关键成在，制定施工方案要以合同工期以及业主、监理的要求为依据，联系项目的规模、性质、复杂程度、现场条件、装备情况、人员素质等综合考虑，从而制定最合理、最经济的一个。必须强调，施工项目的施工方案，应该同时具有先进性和可行性，如果只先进不可行，不能在施工中发挥有效的指导作用，那就不是最佳施工方案。 　　4、落实技术组织措施 　　落实技术组织措施，走技术与经济相结合的通路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的一个关键，一般情