浅议土地权属争议的法律解决题稿.docVIP

目录 内容提要····················································2 土地权属争议土地权属争议土地权属争议土地权属争议  内容提要：,土地越来越凸显出它的重要性土地联系着人民群众生产生活的各个方面,作为最重要的生产资料,更和人民的工作生活息息相关。 浅析土地权属法律的争议解决 下面我们就简单的来了解一下土地权属争议相关法律知识。 一、土地权属争议的概念和特点 土地权属争议的概念。 说到土地权属争议，一般来说，大家根据词义肯定就会想到这不就是平常的土地纠纷吗？对，也可以这么说，但是我要强调一下的是，这里的土地纠纷是因为土地而产生的一切纠纷的总称，特别是指进入司法程序的有关土地的纠纷，并没有严格的法律定义。而土地权属争议却是有明确的法律界限的。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决，协商不成的，由人民政府处理。”这条规定里面所提到的“土地所有权和使用权争议”即是本文所称的土地权属争议。《土地权属争议调查处理办法土地权属争议调查处理办法》第二条给出了明确定义，“本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议”。可见土地权属争议的概念远小于平常所说的土地纠纷，其实就是当事人对土地权利归属的争议。土地纠纷包含土地权属争议，土地权属争议属于土地纠纷。是包含关系。土地所有权和使用权在民法上是属于不动产物权的范畴的。土地所有权和使用权里所标的土地，是不动产，而且是其他不动产物权产生的基础。因此土地所有权和使用权是最根本的不动产民事权利，土地权属争议也是最基本的民事争议。在民法的框架下，法律关系的当事人都是平等的民事主体。所以在处理土地权属争议时也应该适用民事法律的基本规范，最终解决也应该可以寻求司法裁决或者司法救济。权属争议的这种民事性质也决定了该类争议不同于其他争议。 土地权属争议是一物多权争议。什么是物权民法基本理论认为：物权具有排他性，在一个物上不能同时成立两个以上的所有权或相互矛盾的物权。这也就导致了争议的双方都主张要对自己的土地享有排斥对方的所有权或使用权。争议双方中必然有一方的主张不能确立。因此土地权属争议的对立性很强。它不同于土地权属明确情况下的侵权纠纷。虽然民事争议可以由当事人协商解决，但对同一土地的权属争议往往是要经过调解或裁决处理。土地权属争议多属历史形成，因行政行为不当而产生。自从有了法和法所确认的所有权制度，土地权属争议就产生了。上层建筑的任何重大变化都会在土地制度中予以体现，所以当国家形态和经济制度发生变化时，甚至同一个国家不同历史时期的政策发生变化时，都可能导致土地权属的变化。因此权属争议有历史发展的必然性，又有现实的复杂性。 土地作为不动产，现代民法主张以产权登记进行公示，从而保护土地的所有和处分权利。但由于政府原始登记工作还不全面彻底，或者在登记中存在错误，就会大量产生土地权属争议。可以说登记不到位和错误登记是目前土地争议产生的直接原因。 鉴于上述情况，调查处理土地权属争议，应当从实际出发，尊重历史，面对现实。土地权属争议一般来说，一共具有三种表现形式：争议主体各方都没有取得有权机关颁发的有效权属证书(包括土地所有权证书或土地使用权证书)，争议主体均请求国家有权机关将争议土地的所有权或使用权确认为自己享有，并颁发相应的权属证书。尽管相关的当事人都说拥有此土地的使用权或所有权，并且一方或多方对争执的土地实际占有、使用多年的情况，但争议各方都没有国家有权机关颁发的土地权属证书。这就是典型的土地权属争议表现，相关当事人只有在相关国家机关对诉争土地权属进行明确，并颁发相应的权属证书后，明确了土地权属主体，当事人之间的争议才会最终得以彻底的解决。 争议主体各方都拥有有权机关颁发的有效权属证书，但权属证书之间存在矛盾与冲突，一方或多方主体认为他方主体侵犯了自己的合法权益，故而请求有权机构重新核查争议问题，注销原来的权属证书并重新颁发权属证书。在现实当中，会出现因为土地权属登记机关及其工作人员的故意或过失行为，导致同一块土地的全部或部分所有权或使用权被两张或以上权属证书登记，也就是出现了同一块土地被重复确定土地权属，相关权力主体的权属证书存在一定的矛盾与冲突。一方具有权机关颁发的有效的土地权属证书，而争议相对方虽不具有有效的土地权属证书，但有其他的合法证据与合理理由认为自己对争议土地享有全部或部分所有权或使用权，从而请求有权机关重新对争议土地权属予以确认，注销原来的权属证书并重新颁发权属证书。土地争议权属解决的法律方式《中华人民共和国土地管理法》第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决协商不成的，由人民政府处理我国法律对土地权属争议解决是如何规定的在原国家土地管理局在1995年颁布的《土地权属争议处理暂行办法