公文写作基本知识论述.pptVIP

公文写作与行文规范 李 丹 2012.9 一、公文的含义 公务文书简称 公文，它是党政机关、人民团体、企事业单位在管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的特定文书。 二、公文的特点 1.法定的权威性 首先,公文的作者和读者是法定的; 其次,适用范围是法定的; 第三,发文权限是法定的. 2.格式的规范性 3.执行的时效性 三、公文的种类 《国家行政机关公文处理办法》中有13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要 《中国共产党机关公文处理条例》中有14种：决议、指示、决定、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要 三、公文的种类 按其行文方向：上行文、下行文、平行文 按内容及所限定的阅读范围程度：秘密公文、普通公文 按时限要求：紧急公文、常规公文 四、公文的一般格式 （一）《党政机关公文格式》GB/9704-2012 1.采用国际标准A4型用纸（210mm×297mm)。 2.正文用3号仿宋体，标题用2号小标宋，文中如有小标题可用3号小标宋体字或黑体字，从左至右横写横排，一般每面排22行，每行排28个字。 3.排版时版面尺寸要标准。 幅面：210mm×297mm 版心：156mm×225mm 上白边(天头) 37mm 下白边35mm 左白边28mm 右白边26mm （二）公文要素 1.眉首 由份号、密级和保密期限、紧急程度发文机关标志发文字号、签发人等要素组成。 3. 版记 抄送机关 印发机关 印发日期等 一、通知 （一）概念 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项；任免和聘用人员。 （二）特点 1. 使用的广泛性： 一是在所有公文中使用最广泛，几乎不 受级别限制； 二是行文方向、收文对象非常广泛。 2. 功能的多样性： 3. 制发的快捷性：所涉及事项，通常都有明确的时间限制。 （三）类型 1.指示性通知：《关于开展卫生应急大练兵活动的通知》 2.中转性通知（批转、转发、发布性通知）《转发市卫生局关于做好暴雨洪灾卫生应急工作的通知》 3.晓谕性通知：《关于设立重庆市黔江区卫生应急和120急救指挥调度中心的通知 》 4.任免性通知：《关于向飞同志职务任免的通知 》 5.会议性通知：《关于召开卫生应急培训会的通知》 （四）写作格式 标题：发文机关+事由+（重要、紧急、联合、 补充）“通知”，除法规性文件外一般不使 用书名号。 主送机关 正文：缘由和目的、通知事项、结语（执行要 求 ） 落款 （五）写作要求 1.内容要明确、具体：观点明确、事项具体 2.正确适用文种：不可滥用，注意区分通知和通告、函等文种的不同。 二、报告 （一）概念：报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 （二）特点 1.行文的单向性：上行文，让上级机关、单位了解情况、掌握情况。 2.内容的广泛性：可一文一事，也可一文多事。 3.写作的灵活性：一般篇幅长，结构安排不拘一格，文字表达以陈述性为主。 （三）类型 1.工作性报告：《关于近期卫生工作开展情况报告》 2.情况性报告：《关于× ×非法行医致人死亡调查情况的报告》 3.答复性报告：用于答复上级机关的询问等。针对性强，问什么，答什么。《关于民族医院纳入120院前急救体系有关情况的报告》 （四）写作格式 1.标题 2.主送机关：为直属上级机关。 3.正文 报告的缘由：开门见山，陈述其事。而后用 “现将有关情况报告如下”之类承 启语，转入报告主题。 报告的内容 报告的结语：一是各处几点建议或意见，供领 导参考；一是“特此报告”、“请审 阅”等 4.落款 （五）写作要求 1.主题明确，思路清晰 2.重点突出，文字简练 3.语言得体，材料真实 三、请示 （一）概念： 请示适用于向上级机关请求指示、批准。 （二）特