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广西壮族自治区创业培训工作情况汇报 广西壮族自治区劳动和社会保障厅 培训就业处 袁烽 2006年6月19日 就业是民生之本，创业是就业之源，培训是创业之门 广西壮族自治区地处祖国南部，是全国五个少数民族自治区之一，同时享受少数民族地区自治政策、西部大开发政策、沿海地区开放政策和边境地区开放政策。广西辖14个设区的市，75个县，目前全区总人口4925万，其中，城镇人口1656万人，占总人口33.6%；乡村人口3269万人，占总人口66.4%。 “十五”期间，对3.16万人开展了创业培训（其中，SYB培训10029人），创业成功率46.1%，成功开业的企业基本能够稳定经营一年以上，平均每创办一个企业提供就业岗位3个以上。2005年7月至2006年3月，全区创业培训8035人（其中下岗失业人员7723人，女性3470人），培训合格6806人，合格率84.7%；培训后3437人成功创业和自谋职业，创造了4847个就业岗位，创业成功率50.5%。 一、我区创业培训发展阶段 我区创业培训工作大致可以分为三个阶段。第一阶段：技能培训和创业知识培训相结合阶段。借鉴南京市的中德合作下岗失业妇女再就业培训项目的做法，在开展烹饪、美容、美发等比较容易创业的职业的技能培训时，增加工商、税务、财务管理等方面的基本知识培训。 第二阶段：远程SYB培训阶段。2003年劳动保障部在我区的南宁、柳州设置了4个远程培训接收站，当年8月我们依托部技术指导中心的技术支持和数据传送，分别对16名返乡创业农民，28名技工学校毕业生，30名下岗失业人员开展了远程SYB培训，2004年，我区开始推进远程SYB培训，组织了106名全区各市、县(区)劳动保障部门负责培训工作的人员参加了远程SYB创业培训。 第三阶段：SIYB项目实施阶段。2004年11月，我区在柳州市举办了第一期SIYB师资培训班，SIYB项目开始引入广西。它是一个学习时间短，操作性和系统性强，学用结合、高度参与，并有严格质量监控和完善后续扶持的创业培训项目，适合向下岗失业人员、农村转移劳动力、返乡创业农民、青年学生、复转军人、残疾人等有创业愿望并具备一定创业条件的社会各类人员大力推广。 2005年SIYB项目在我区正式启动，我区严格按SIYB项目的技术标准实施项目管理，加强师资队伍建设，并进一步加大创业政策的宣传力度，全社会了解、关注、参与创业培训的氛围日益浓厚，SIYB培训在广西快速展开。 二、主要工作措施 （二）开展调研工作，力争创业培训稳起步、稳发展 一是开展创业培训的调研。2005年6月，广西培训就业考察学习小组一行6人，到江西、湖北、湖南进行了为期10天的考察学习，其中特别考察了南昌市创业促进中心，深入了解其集创业培训、项目开发、融资服务、开业指导到跟踪服务为一体的工作机制，对我区开展SIYB培训及建立一体化创业服务体系有很大启发，考察取得了良好的效果。南宁、柳州等城市也分别到南昌、天津等地考察学习。 二是接受项目专家对我区创业政策环境的调研 劳动保障部和国际劳工组织分别于2005年的11月和12月，组织了专家小组联合对我区及南宁市开展了SIYB培训考察和农民创业政策调研工作 （三）做好SIYB项目的日常管理工作 一是举办项目管理人员培训班。2006年4月，对28名各市劳动保障部门负责创业培训的人员举办了“全区SIYB项目管理人员培训班”，学习项目的技术标准和管理规范，开展创业培训经验交流。 二是加强师资队伍建设。在SIYB国家项目办的大力支持下，我区举办了6期SIYB师资培训班。至今，我区已拥有191个取得资格证书的SIYB师资队伍（截止2005年底，全区教师数为122名），其中6人通过了IYB师资培训课程，2人通过EYB师资培训课程。 三是开展机构认定和培训师、教师认证活动。目前我区共有81家培训机构开展创业培训工作，其中有3家培训机构获得劳动保障部国家项目办SIYB授权培训机构资格认定，有35人获得了SIYB教师资格认证，2人获得SIYB培训师资格认证，还有2人获得了培训师侯选资格。 四是逐步规范和统一全区SIYB培训行为。印发《广西壮族自治区劳动和社会保障厅关于做好“创办和改善你的企业”（SIYB）培训工作的通知》（桂劳社发[2005]96号），对SIYB培训的开班前后提出了一系列的要求，规范我区的SIYB培训行为。 （四）扩大创业培训的对象范围，改善创业培训的运作方式 一是在培训的对象范围方面，将创业培训从下岗失业人员扩大到农村劳动者、残疾人和大学生。在贺州