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总的来讲
贯彻落实科学发展观
总的来讲,在科学发展观的指引下,这些年通过我们的积极探索和实践,提出了一些好的思路和举措,积累了一些好的经验和做法,并在思维和理念层面形成了一定共识:
----必须把解放思想作为第一动力。我镇经济实力的增强、群众生活的改善、城乡面貌的变化,得益于持续不断地抓干部群众的思想解放,谋求今后又好又快发展,必须进一步破除各种思想障碍,以思想的大解放促进经济社会的大发展。
----必须把科学发展作为第一要务。**镇作为全县经济发展排头兵,最大的任务就是要始终坚持发展第一要务。因此必须牢固树立不发展最不科学、要发展必须科学的理念,建立科学发展机制,在科学发展观的引领下推进**镇科学发展、跨越发展、争创城乡一体化建设示范镇。
----必须把以人为本作为第一追求。发展依靠群众,发展的根本目的也是为了群众。要坚定不移地把解决民生问题作为履行职责的神圣使命,真心替群众着想,真情为群众解难,真诚为群众办事,使发展成果最大限度地惠及群众,提高群众幸福指数。
----必须把队伍建设作为第一责任。我镇经济社会发展取得的各项成就,归根到底靠的是广大干部的团结协作、顽强拼搏、开拓创新、奋发进取。推动科学发展,更要树立科学发展导向,在提高干部整体素质上下功夫,在增强领导和实践科学发展观的本领上下功夫。
----必须把真抓实干作为第一准则。实践证明,**镇要推进科学发展、争创城乡一体化建设示范镇,必须坚持工作责任到岗、任务落实到位。要始终把抓落实作为一种能力、一个标准,努力营造谋事、干事、干成事的浓厚氛围,健全目标责任体系,完善促进落实机制,同心协力,一抓到底。
二、贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题及原因分析
自学习实践科学发展观活动开展以来,镇党委及时召开党委会议,在分析全镇经济社会发展形势,结合本镇实际,研究确定了发展特色优势产业、社会主义新农村示范村建设、一事一议推动社会公益事业发展6个调研课题。通过采取召开座谈会、上门访谈、实地察看、征求意见、群众建言等方式,深入基层,深入群众,认真查找问题,广泛开展解放思想大讨论、围绕“四个怎么办”大走访大联帮和党员干部谈心实践活动,及时设立了征求意见箱,发放调查问卷和征求意见表610份,通过不同层面、不同渠道广泛征求意见,问计于民,问需于民、寻策于民,努力营造“科学发展人人献计,争创城乡一体化建设示范镇人人出力”的浓厚氛围。共征求到六个方面意见建议215条。在梳理汇总的基础上,镇党委结合征集到的问题、意见和建议,对近年来贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题进行深入的分析检查和反复讨论研究,归理出了六个方面的突出问题。
(一)产业结构不尽合理,农民增收渠道不够宽。农业主导产业、知名产品的规模不大,特色优势不明显,传统产业和品种仍占主导地位,普通品种多;农业基础还比较薄弱,抵御自然灾害的能力不强,现代农业发展处于起步阶段,农业产业化程度较低,农民的大部分收入来自传统产业。这些问题的存在,反映出镇党委领导经济发展的能力与科学发展观的要求还有差距,如何要将现有的特色优势产业做大、做强,进一步拓宽农民增收渠道,切实增加农民收入,是摆在镇党委面前的重大而紧迫的课题。
(二)统筹兼顾意识不强,发展还不够协调。一是“三农”服务意识不强,部分农业基础设施老化;农业产业化经营水平较低,农民的组织化程度不高,农业新技术推广和应用的综合效益有待提高;加强农民教育培训的方式方法不够灵活,培育新型农民任重而道远。二是农村规划建设和管理不够到位,村庄建设标准不高,旧村庄改造步伐缓慢,与新农村建设的要求还有一定差距;一些农民的落后观念亟待转变,乱堆乱放、脏乱差现象比较突出,环境卫生长效管理机制有待于进一步加强。三是村集体经济收入薄弱,难以起到组织带领群众致富的作用。全镇14个村有一定经济收入的村10个,而集体经济匮乏的村却达到4个。这些问题的存在,说明我们统筹发展的意识还不够强,加快农村经济发展,逐步推进城乡一体化建设,是我们必须面对、深入研究、认真解决的一个重大课题。
(三)城镇规划、建设和管理水平亟待提升,与建设城乡一体化示范镇的要求还有较大差距。一是城镇重建设、轻规划的问题尚未得到根本解决。在城镇建设中存在边建设、边规划,建设牵着规划走的问题,不能从城镇建设的环境、生态、发展趋势出发,造成城镇基础设施建设水平依然较低,服务功能仍不完善,削弱了城镇对农民的吸引力,也降低了前来投资者置业、创业的热情。二是城镇建设中社区建设滞后。目前,我镇城镇居民居住比较集中,建成了许多居民小区,加强社区建设就显得尤为重要,特别是要加强社区的医疗、环境卫生、社会治安等基础设施建设,为小区居民排忧解难,营造良好的人居环境。社区在管理城镇、提高城镇综合服务功能方面的作用还没有发挥出来。三是城镇管理方式比
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