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治庸整改措施 　　我局治庸问责工作于8月30日启动，9月8日全面展开，全系统全员参与，如期完成了前两个阶段的工作任务，找出了目前卫生工作中存在的主要问题。为了确保全系统治庸问责工作见实效，加快我县卫生事业科学发展进程，经局党组民主生活会分析讨论，形成如下整改落实方案： 　　一、目前存在的问题 　　(一)我县极少数村卫生室布局不合理，存在一村多室现象，尚有空白村; 　　(二)新农合对村卫生室监管薄弱，出现少数村卫生室套取门诊统筹基金行为; 　　(三)部分乡镇卫生院人员存在庸懒散软现象，个别班子凝聚力不够; 　　(四)城区医院发展滞后，不能满足群众需求; 　　(五)个别民营医疗机构发生非法鉴定胎儿性别行为，基层职工出现违背计划生育政策现象。 　　二、主要原因分析 　　10月22日，局党组召开民主生活会，并特邀局治庸问责领导小组成员及部分股市负责人参加，对目前存在的五个主要问题仔细分析，大家一致认为出现问题的原因如下： 　　(一)由于2005年以前农村卫生管理隶属乡镇，卫生行政管理部门对农村卫生现状缺少实地调查研究，加之前几年行政审批不够严谨，不排除关系户等诸多原因，导致城、镇近郊及少数人口较为密集的农村地区出现一村设置了多个卫生室的现象，且医疗服务有欠规范。 　　(二)由于村卫