烟草：如何制定中国烟草标准使其高水平发展.docVIP

烟草：如何制定中国烟草标准使其高水平发展 随着烟草专卖制度的不断完善和行业经营管理水平的不断提高，烟草行业标准化工作走过了从无到有、不断发展、逐步完善的历程。自行业标准化工作开展以来，标准的制修订工作积极推进、富有成效，发布了各类现行有效标准和计量检定规程460多项，对行业技术进步和可持续发展做出了重要贡献。2007年国家局发布了《烟草行业标准化中长期发展战略（2007～2020年）》，提出了行业标准化中长期发展的战略目标是建立系统、完整的行业标准化工作体系和标准体系，促进标准研究和标准制修订水平显著提高。但由于烟草行业的标准化工作起步较晚，对标准制定方面的专业知识理解不到位，导致前期制定的部分标准存在诸多方面的问题，影响标准的宣贯。当前行业正在全面推进“卷烟上水平”，提高标准制定的科学性、先进性、可操作性以及编写的规范性，无疑将对行业技术创新工作和基础管理工作起到显著的推动作用。 一、莫失“水准” 最近在阅览烟叶相关标准时，对行业制定的相关国家标准、行业标准和地方标准进行了分析和研究，发现一些标准存在以下几个方面的问题： 名称与内容不匹配。一是名称大，内容小。有的标准名称很大，但是标准中并没有包括名称所涉及的全部内容，会导致今后制定包括这些内容的标准时与此前的有些标准名称有冲突。比如，要制定一个《烟草》的标准，而内容只规定如何生产卷烟，如何销售