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银行：农村信用社贷款业务评级授信管理工作调研报告 农信社贷款业务实施对客户评级授信，是控制信贷风险促进快速发展的重要举措，最年来，德阳银监分局分别对我县对农村信用社内控制度建设执行及新增不良贷款和单户大额贷款进行了现场检查。检查中发现部分层农村信用社信贷风险管理意识相对较淡薄，不计成本的粗放经营方式依然存在，贷款发放管理本属技术性强的经营行为，应有一套科学的管理制度相匹配，部分信用社未完全按照《商业银行授信工作尽职指引》的规定要求开展贷款业授信和管理，同时没有以贷款风险管理为核心建立起一套完善的授信管理体制和操作规程，导致贷款授信管理方面产生诸多问题，潜在的风险极大。 一、评级授信管理中存在的主要问题 （一）贷款发放额度、期限随意性，任意超规模、超资本金放贷。调查中发现部份信用社在贷款额度确定上随意性较大，没有根据借款户的实际情况及信用社的自身实力确定信用额度。一是对中小企业及集团授信额度过高，有的信用社而是按企业贷款余额来给予授信等；二是部分信用社在发放种养业贷款时，没有考虑到养殖业的生产周期致使贷款期限过短，有的信用社在发放商业贷款时，不按商品经营周期来确定贷款期限，为了减少审批环节，而将短期贷款确定成中长期贷款；三是对部分中小企业超资本金发放贷款现象。 （二）多头、重复授信不易控制风险。目前我县农村信用社正处于改革过渡期，县联社没有实行统一