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我国对民用核设备的监管 由国家核安全局代表国家直接对从事核设备活动（设计、制造、安装、维修、检验和试验）的单位实施核安全监督管理的模式，即“资格许可”+“过程监督”，而不实行“产品认证”，其监管措施包括∶ （1）对从事“民用核安全设备活动（设计、制造、安装、运离核电厂的维修和无损检验）单位”实施“行业准入”的资格管理（实施许可证制度）； （2）对国外从事“民用核安全设备活动（设计、制造、安装、运离核电厂的维修和无损检验）的供货/服务的供商” ”实施“行业准入”的资格管理（注册登记制度）； * -*- 我国对民用核设备的监管 （3）对境内从事民用核设备特种工艺（焊接、无损检验）的人员和反应堆部件特殊部位的检验能力（人员、设备、操作程序及相应程序软件）进行认证管理（实施操作证和许可证制度）； （4）对民用核安全设备活动实施过程监督；监督内容在总体上可划分为∶核设备活动单位质量保证大纲实施有效性检查（侧重管理性）和活动过程的监督（侧重技术性）；监督方式包括：文件核查、活动过程见证和必要时进行独立检验验证和独立分析验证； * -*- 我国对民用核设备的监管 （5）对进口的民用核安全设备实施安全检验制度； （6）要求“民用核设施”的营运单经（业主）对民用核安全设备的物项和服务加强“采购控制”； （7）不对民用核安全设备实行产品认证，核安全监督不减轻也不转移从事民用核安全设备活动的单位对其从事的活动的质量所承担的全部责任。 * -*- 申请许可证的单位应当具备的条件 （一）具有法人资格； （二）有与拟从事活动相关或者相近的工作业绩，并且满5年以上； （三）有与拟从事活动相适应的、经考核合格的专业技术人员，其中从事民用核安全设备焊接和无损检验活动的专业技术人员应当取得相应的资格证书； （四）有与拟从事活动相适应的工作场所、设施和装备； （五）有健全的管理制度和完善的质量保证体系，以及符合核安全监督管理规定的质量保证大纲。申请领取民用核安全设备制造许可证或者安装许可证的单位，还应当制作有代表性的模拟件。 * -*- 人员资格证书 民用核安全设备制造、安装、无损检验单位和民用核设施营运单位，应当聘用取得民用核安全设备焊工、焊接操作工和无损检验人员资格证书的人员进行民用核安全设备焊接和无损检验活动。 民用核安全设备焊工、焊接操作工由国务院核安全监管部门核准颁发资格证书。民用核安全设备无损检验人员由国务院核行业主管部门按照国务院核安全监管部门的规定统一组织考核，经国务院核安全监管部门核准，由国务院核行业主管部门颁发资格证书。 * -*- 境外单位应当具备的条件 为中华人民共和国境内民用核设施进行民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验活动的境外单位，应当具备下列条件：　（一）遵守中华人民共和国的法律、行政法规和核安全监督管理规定；　（二）已取得所在国核安全监管部门规定的相应资质；　（三）使用的民用核安全设备设计、制造、安装和无损检验技术是成熟的或者经过验证的；　（四）采用中华人民共和国的民用核安全设备国家标准、行业标准或者国务院核安全监管部门认可的标准。 * -*- 六. 核电厂核事故应急管理条例 * -*- 三级应急组织 全国的核事故应急管理工作由国务院指定的部门负责 核电厂所在地的省、自治区、直辖市人民政府指定的部门负责本行政区域内的核事故应急管理工作 核电厂自身的核事故应急机构 * -*- 场内核事故应急计划、场外核事故应急计划应当包括内容 （一）核事故应急工作的基本任务； （二）核事故应急响应组织及其职责； （三）烟羽应急计划区和食入应急计划区的范围； （四）干预水平和导出干预水平； （五）核事故应急准备和应急响应的详细方案； （六）应急设施、设备、器材和其他物资； （七）核电厂核事故应急机构同省级人民政府指定的部门之间以及同其他有关方面相互配合、支援的事项及措施。 * -*- 核事故应急状态(四级) （一）应急待命。出现可能导致危及核电厂核安全的某些特定情况或者外部事件，核电厂有关人员进入戒备状态。 （二）厂房应急。事故后果仅限于核电厂的局部区域，核电厂人员按照场内核事故应急计划的要求采取核事故应急响应行动，通知厂外有关核事故应急响应组织。 （三）场区应急。事故后果蔓延至整个场区，场区内的人员采取核事故应急响应行动，通知省级人民政府指定的部门，某些厂外核事故应急响应组织可能采取核事故应急响应行动。 （四）场外应急。事故后果超越场区边界，实施场内和场外核事故应急计划。 * -*- 应急计划区 场区，是指由核电厂管理的区域。 应急计划区，是指在核电厂周围建立的，制定有核事故应急计划、并预计采取核事故应急对策和应急防护措施的区域。 烟羽应急计划区，是指针对放射性烟云引起的照射而建立的应急计划区。(3-7 Km) 食入