非全日制用工22.docVIP

目录 一、非全日制用工的界定……………………………………………………………………1 （一）非全日制用工的概念……………………………………………………………1 （二）非全日制用工的特点……………………………………………………………2 二、非全日制用工制度法律规定存在的缺陷………………………………………………2 （一）工作时间的规定不合理…………………………………………………………2 （二）用工协议形式的规定不完善……………………………………………………3 （三）劳动合同的终止和经济补偿的规定不全面……………………………………3 （四）工资标准的规定不明确…………………………………………………………3 （五）非全日制用工合同社会保险的规定不完善……………………………………4 三、完善我国非全日制用工制度法律规定的建议…………………………………………4 （一）工作时间的规定应更加灵活……………………………………………………4 （二）非全日制用工合同应尽量采取书面形式………………………………………5 （三）对非全日制用工合同的终止条件应当予以限制………………………………5 （四）对劳动报酬的规定应更科学……………………………………………………5 （五）对社会保险制度应予以完善……………………………………………………6 参考文献………………………………………………………………………………………6 浅谈非全日制用工制度法律缺陷与完善 摘要：在我国市场经济深入发展的背景下,劳动权利的实现方式也呈现多元化的趋势,非全日制用工制度应运而生，如何在多元化的劳动关系下保障这一部分劳动关系主体的权利就成为十分重要的课题。我国目前非全日制劳动者与日俱增，国家关于非全日制用工的立法有却尚不完善。《劳动合同法》的出台对于劳动者而言无疑是保护其合法权益不受侵犯的一把利刃，但由于其规定的相对原则性，还有许多具体问题需要进一步澄清，更需要通过法律手段来调整与保护。为了更好的保护非全日制用工者的合法权益，本文在分析《劳动合同法》和《关于非全日制用工若干问题的意见》的基础上，就目前非全日制用工制度遇到的几点不足之处进行了分析，并提出了系列整改方案，目的是为了促进这方面的法律更加完善。 关键词：非全日制用工 全日制用工 劳动合同法 　　 我国的非全日制用工就业形式由于起步比较晚,相对于其他发达国家仍存在一定的差距,立法技术存在缺憾,缺乏对非全日制用工的专门立法。实践中,非全日制劳动者的合法权益极易受到侵害、工资待遇低、工作条件差、缺乏社会保障、不能享受与全日制劳动者平等的法律保护。这一方面不利于非全日制劳动者合法权益的保护,挫伤了其劳动的积极性,另一方面,也不利于劳动关系的和谐稳定,从而不利于非全日制用工的健康发展,对经济发展产生不利影响。因此,有必要对非全日制用工法律问题进行更加深入的研究,运用良好的制度设计来保障非全日制用工更好的发展。 一、非全日制用工的界定 （一）非全日制用工的概念 我国《劳动合同法》第六十八条对非全日制用工作了界定：“非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。”由此条规定可以看出，我国对非全日制用工的界定标准是采用日工作时间结合周工作时间，即一般平均每日不超过四小时，同时每周累计不超过二十四小时的用工形式。 在《劳动合同法》出台之前，我国对非全日制用工的界定主要依据是2003年劳动和社会保障部所颁布的《关于非全日制用工若干问题的意见》，其中将非全日制用工界定为：“非全日制用工是指以小时计酬、劳动者在同一用人单位平均每日工作时间不超过5小时，累计每周工作时间不超过30小时的用工形式。”两法对比可见，《劳动合同法》的规定在时间标准上较之《意见》更为严格，日工作时间和周工作时间分别缩短了一小时和六小时。这说明，我国立法者对于非全日制用工这个新生事物首先是承认了，但作法相对比较谨慎，为防止非全日制用工对全日制用工造成冲击，因此规定的条件要较之其他国家更为严格。 （二）非全日制用工的特点 与全日制用工形式相比，非全日制用工有以下特点： 一是用工成本较低。从现实情况看，除高端人才外，大部分非全日制岗位是保洁、包装、服务等普通技能岗位，小时工资大多以地方最低小时工资为基准或稍高于标准确定，用人单位只需为劳动者缴纳工伤保险费，终止劳动关系时用人单位也无需支付经济补偿金，劳动力成本较低的优势明显。 二是用工形式灵活。非全日制用工的工作时间短，双方都追求短期利益，更倾向于提供劳动与支付报酬的“交易性”特征，双方关系羁绊少，自由度高，劳动者可以在多家单位提供劳动，用人单位终止劳动关系也不必担心承担额外责任。 三是法律规制宽松。从根本说，非全日制与全日制用工只