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探讨建设工程预结算的有关控制措施 　　摘要：建筑业是国民经济支柱产业，预结算是建筑业中工程造价管理的重要组成部分。加强工程项目预结算控制对做好工程造价管理、控制工程投资、提高工程效益有着重要的作用。因此，我们必须认真对待和做好这项工作。本文对建设工程预结算进行概述，分析了建设工程预结算存在的问题，并提出有效控制措施。 　　关键词：建设工程；预决算；工程量 　　Abstract: the construction industry is a pillar industry of national economy, accounting settlement is in the construction project cost management is an important part. To strengthen the project accounting settlement control to control the engineering cost management, project investment, improve the efficiency of the engineering plays an important role. Therefore, we must seriously and do the job. Accounting settlement are summarized in this paper, the construction project and analyzes the problems existing in the construction of accounting settlement, and effective control measures are put forward. 　　Key words: construction project; Budget; Of quantities 　　中图分类号：F830.52 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013) 　　 　　一、建设工程预结算 　　建筑工程预结算是针对具体建筑工程的工程特点，完成工程造价计算的过程。工程预结算包括工程估算、施工预算、竣工结算和竣工决算等内容。工程预结算需要计算出施工工程中的具体各分部工程及其各种费用，其中包括施工过程中所消耗的人工费用、材料费用和机械使用费用等。这些内容将作为建筑工程开始施工、施工过程控制和竣工验收的费用指导。 　　工程预算是建筑施工单位在工程施工开始之前，根据各部门会审确定的施工图纸、工程的预算定额、当前市场估价表、工程收费标准和相关部门的规定标准等资料编制的施工工程费用文件,完成对建筑工程造价的整体表述。建筑工程预算是施工单位签定工程施工合同和完工后结算工程款项的根据,是施工企业对施工工程进行经济核算的基础信息。 　　工程结算是对工程项目预结算工作的总结,其主要工作内容是结合工程项目实际资金运用情况对工程各项预算工作进行全面的审核,以最终计算出工程项目的经济收益。工程项目的竣工决算不仅仅具有审核工程预算方案的作用,还应该注意对于工程资金管理工作经验的分析与总结,以更好的促进工程项目预结算工作的全面发展与进步。 　　二、工程预结算存在的问题 　　（一）人员素质不能达到要求 　　 一般来说各建设单位都是自我组织建设、审核工程预结算、实行监督管理，因此需要建设单位配备这方面的专业人员才能胜任此类工作。但实际上除了大中型企业有这方面的专业人员外，大部分企事业单位根本没有这方面的专业人员。常常是进行工程建设时才开始筹集人员，等这些人刚刚熟悉业务，又随着工程竣工交付生产或使用单位而终止业务。如果预算管理人员的业务素质不能满足工作要求，就很难准确地进行预算管理。 　　(二)工程量虚报 　　工程量的虚报，在建筑工程预结算的过程中，工程量的虚报主要有如下几个常见的表现形式：对定额的理解不透彻，例如，在进行基坑开挖过程中，计量人员在编制预结算的时候，按照旧的定额计算规则计算，很容出现工程量计量生的错误；按照施工进料数进行工程量的计量工作。 　　（三）设计变更 　　设计变更，由于工程的特殊性，有一部分设计成品在施工过程中出现与实际不相符的情况，在这个时候就需要协调设计单位进行设计变更工作，但是由于变更管理工作的疏忽，有的设计变更没有办理变更后的审批工作，有的没有正式的变更通知单，这些就给施工企业采取不正当手段谋取自身利益留下了空间。 　　（四）材料价格市场管理混乱 　　对于一个具体的工程而言，工程涉及的建筑材料费用在总造价的占比是相当大的，所以，材料的价格波动将对工程造价构成很大程度的影响，而放眼我国当前的建材市场，管