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政务中心管理如何创新 　　目前，全国各行各业的政务大厅逐渐成为为民服务的窗口，在推行政务公开，便民高效，树立政府公信力的重要载体和有效方式。但是由于缺乏有效的指导，各个地区的政务大厅人员素质参差不齐，职责不统一，机构性质变动较大，区域发展不平衡， 还是存在着许多问题。 　　目前国内政务大厅存在的问题 　　1、政务大厅的建设和运行存在人员素质相对滞后 　　虽然机构精简了，办公地点集中了，工作职责明确了，但是长期的关门办公，部分工作人员思想还没有转变到全心全意为人民服务上来。官僚主义作风依然存在，长期的权力过于集中，公共权力的运用往往从“小团体”角度出发和落脚，导致政务大厅的运行还停留在形式上，还没有深入到每一名政务服务人员心中；在政务大厅的建设和运用上缺乏长远眼光，政务大厅的窗口设置还停留在群众反映什么问题难办，就建立什么窗口服务的被动式建设中，在远景规划上欠缺，一切部门怕失权失利，阻挠改革导致窗口设置不合理。 　　2、政务大厅的建设和运行存在制度上的先天缺失 　　政务大厅是新兴产物，是科学发展的产物，在推动服务型政府方面取得了长足的进步，但是由于缺乏统一的建设规定，使全国政务大厅的建设五花八门。由于机构设置不同，公民在不同的地域办理同样的事情时程序差异较大，浪费了行政资源，不利于标准化建设。监管制度缺失，由于我国的监管体系是主要依托监管部门和上级机关。建立政务大厅后，由于机构整合，没有对于的专门上级机关，在监管上存在一定的漏洞。 　　3、政务大厅的建设和运行在实际操作中存在问题 　　许多政务大厅在窗口的设置和职能安排上组成不合理。部分政务大厅的窗口只能承担简单的便民服务和文件资料的收发，许多岗位就一个人，在业务处理上还是遵循老一套，在便民服务上，改革力度不够，只重其表，不中起里。许多部门没有深入研究窗口作用，只是走形式，在服务上没有起到便民的目的，反而增加了一站，劳民伤财，增加了公民负担。 　　政务大厅建设和运行问题的原因分析 　　1、思想不够解放，对政务大厅的建设和运行认识不足 　　建设服务型政府的思想理念认识不足。随着经济社会的发展，公民的自我意识越来越强，面对这种变化，个别政务大厅在建设和运行上缺少应对措施，受传统行政体制的影响，政务大厅建设和运行推进迟缓。还没有突破权力集中思想。政府角色向服务型方向的重新定位，有利于服务型政府的建设，但政务服务人员的思想过于保守。 　　2、建设运行制度缺失，对政务大厅发展存在制约 　　政务大厅建设缺少至上而下的统一标准。进一步推进政务大厅的建设面临着许多的体制障碍。各地政务大厅建设仍然存在单打独斗的现象。监管体制缺失。政务大厅行政服务，缺乏有效的行政监督，一旦出现问题，难以追究责任。公众参与不足。在推进开门办公，透明办公的过程中，公民的参与程度仍然不足，公民在办事过程中遇到的问题和好的建议缺少有效的反映渠道。 　　3、建设运行机制不规范，对政务大厅日常工作存在影响 　　政务大厅服务人员的编制，职能和工作各地标准不一，在部分审批项目上任然存在“审，验”混同的现象。权力寻租现象仍未杜绝。一些有利可图的服务项目并未进入政务大厅服务范围，窗口服务只起“收发室”作用，人员管理不规范，资金难以到位。 　　政务中心管理的思考与创新 　　1、加强学习，解放思想，树立窗口服务良好意识 　　以群众路线教育实践活动为契机，认真学习党的创新理论，树立以人为本的理念。政务中心的工作人员自身都是公务员，由于受中国传统文化“官本位”的影响，在工作中还有许多不尽人意的地方，如行政审批程序繁琐，效率低下，办事缺乏透明度等行为官僚主义形式主义严重。在深入实践党的群众路线的过程中，海事局政务中心以此为抓手，通过教育实践，使窗口人员确实体会到服务型政府的含义，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切为了群众的理念入脑入心。改进工作人员的办事效率和服务质量，提高相对人的满意度，树立窗口人员的服务意识。 　　定期对窗口人员进行岗前培训，使窗口人员“一专多能”。根据业务的需要，定期组织业务骨干对窗口人员进行岗前培训，提高窗口人员的业务素质。定期对窗口人员进行岗位轮换，拓宽人才培养渠道。制定科学合理的人才培养方案，对各个窗口之间的业务骨干进行岗位轮换，使窗口人员对政务中心有个整体的把握，提高窗口人员的能力素质，同时避免因个人原因不在工作岗位时，有后备力量能够跟上，使工作不间断，保证相对人的办证需求。 　　2、制定科学制度，统筹安排，提高日常服务效率 　　长江海事局政务中心自运行以来，本着“高效务实、便民为先”的服务理念，走出去，请进来，不断创新服务模式、优化服务程序、提升服务效率，采取多项服务举措实行“一个窗口”受理、“一站式”服务，认真践行群众路线，从群众中来，到群众中去，打破了