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新刑诉法形势下检察队伍建设的挑战和应对 　　摘 要 新刑事诉讼法出台后，检察工作将面临巨大的考验和挑战，其中执法理念、法律监督、庭审抗辩、侦查讯问等工作都将发生相应的改变，加重了检察工作任务的同时也加大了工作量，这就对检察队伍的建设提出了新的要求。本文就刑事诉讼法修改对检察队伍建设的影响以及应对措施，浅谈几点认识。 　　关键词 刑事诉讼法 检察工作 队伍建设 　　中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）11-149-02 　　2012年3月14日，刑事诉讼法修正案在十一届全国人大五次会议上审议通过。新刑诉法的实施，使检察机关的法律监督职能面临着新要求和新变化，更对检察干警的办案理念、执法水平、业务能力等方面提出了新挑战。新刑诉法实施以后，为了及时准确地应对新刑诉法对检察队伍建设的影响，检察干警需进一步强化程序、证据、时效、监督、人权保障等意识，牢固执法理念、健全机制体系、更新办案方式、提升素质能力，更需在研读新法条的基础上，研究应对新刑诉法带来的机遇和挑战。 　　一、刑事诉讼法的修改对检察队伍建设的影响 　　（一）提升检察干警排除非法证据的审查能力 　　新刑诉法第55条规定，检察机关接到报案、控告、举报或者发现侦查人员以非法方法收集证据的，应当调查核实。发现有非法收集证据情形的，应当提出纠正意见；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第57条规定，在对证据收集的合法性进行法庭调查的过程中，人民检察院应当对证据收集的合法性加以证明。现有证据材料不能证明证据收集的合法性的，人民检察院可以提请人民法院通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况；人民法院可以通知有关侦查人员或者其他人员出庭说明情况。有关侦查人员或者其他人员也可以要求出庭说明情况。经人民法院通知，有关人员应当出庭。新刑诉法171条第1款规定，检察机关的侦监、公诉等部门在审查批捕、起诉过程中，要对侦查部门收集的证据的合法性进行审查。如果检察机关审查证据的过程中发现问题，还需要与侦查部门进行沟通，了解情况，补充材料等监督取证活动。 　　这些新法的修改表明了非法证据排除制度的确立，使排除非法证据贯穿在全部刑事诉讼过程中，检察机关承担起审查所有证据合法性的责任，大大延长了检察机关审查证据的时间，这就要求检察干警的办案能力和办案方式作出相应的转变和改善，需要进一步提升收集和审查证据的能力。 　　其中在反贪、反渎等部门承担侦查工作的检察干警应更新以往的侦查方法，创建和改变收集证据的新模式，尝试更准确更有效的侦查技巧、手段，在证人证言和嫌疑人供述的证据之外寻查案件的线索，确保证据的合法性。在侦查监督和公诉部门的检察干警，在审查批捕起诉的过程中需要增强证据审查能力和敏感性，具备较强的理论素养和执法能力。对于证据的收集存在非法嫌疑的，应该要求侦查部门作出合法性说明，及时查出证据的问题所在以排除非法证据。 　　（二）提高检察干警的法律监督能力 　　新刑诉法在强制措施方面的修改，为检察机关新增了三项监督职能：一是对批准逮捕后羁押必要性的监督；二是指定居所监视居住的监督；三是对强制性侦查措施的监督。这些新的职能增加了检察机关法律监督的任务和工作量，这也需要检察干警的法律监督能力和化解纠纷的能力有进一步的提高。 　　新刑诉法新增了批捕后羁押必要性审查程序，检察机关需要主动审查批准逮捕后羁押犯罪嫌疑人的必要性，也需要应犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或辩护人的申请而进行羁押必要性的被动审查。检察机关的主要职能之一是法律监督，在实施强制措施方面应当对指定居所监视居住的决定和执行是否合法进行监督。新刑诉法第73条规定，犯罪嫌疑人、被告人无固定住处的，可以在指定的居所执行监视居住；对于涉嫌危害国家安全罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪，在住处执行有碍侦查的，经上一级检察机关或公安机关批准，也可以在指定的居所执行监视居住。这就需要检察机关监督被实施指定居所监视居住的对象是否符合条件，还要监督公安机关的执行是否符合法规。新刑诉法第115条规定，当事人和辩护人、诉讼代理人、利害关系人认为司法机关及其工作人员采取强制措施或者查封、扣押、冻结措施存在违法的，有权向该机关申诉或者控告，对处理不服的，可以向同级人民检察院申诉，人民检察院对申诉应当及时进行审查，情况属实的，通知有关机关予以纠正。 　　（三）加强公诉人的诉讼能力 　　新刑诉法在证人出庭制度方面做出了新的修改，第62条规定对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人、鉴定人、被害人因在诉讼中作证，本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应当采取以下一项或者多项保护措施：（1）不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息；（2）采