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浅议巴州科技投入对当地经济的促进 　　摘 要：我州经济发展迅速，在发展经济的过程中，科技投入是应用和开发研究，处理支撑学科建设和推动社会经济发展的重要前提，同时对地方经济的发展起着至关重要的作用。本文就新疆巴州地区承接科研以及科技投入进行了分析，找出了不足，提出了如何使科技投入促进巴州地区经济发展提出了意见、建议。 　　关键词：科技投入；当地经济；促进 　　科技投入是政府为了具体实施国家中长期科技发展规划的任务与目标，在对国民经济和国家安全具有重大意义的特定关键科学技术领域，实施科技发展的专项任务支出。企业以自身的研发项目按照科技计划的要求申报项目，项目申报成功后，国家有关部门就会以无偿资助、贴息贷款与奖励金等形式，给予企业一定的资金支助，用于企业研究与开发工作。 　　1 科技项目对经济发展的重要意义 　　科技投入是科技的重要组成部分，科学技术特别是研究与试验发展（RD）是经济发展和社会进步的内在推动力，发展科学技术已经成为各国增强综合国力、提高市场竞争力的重要手段，市场的竞争就是人才的竞争这已经成为人们的共识。 科技资金的投入与经济增长之间存在着较强的相关关系，尽管各自的增长是非稳定的，但就长期而言，它们之间却构成了长期稳定的均衡关系。今天，科学技术以前所未有的广度和深度渗透于经济发展和社会生活的各个领域，成为推动现代生产力发展最重要的因素。科技投入对经济增长有巨大促进作用。这对于把握巴州未来科技投入的力度、方向、目标以及提升新疆省整体技术创新能力，进而推动经济、实现跨越式发展具有重要的现实意义。 　　因此，准确把握科学技术的投入及其资源、规模、水平状况，揭示科学技术对社会进步和经济发展的作用与影响，并将其反映到决策上来，成为一个地区运筹未来、谋取竞争优势和发展经济的关键因素。 　　2 巴州科技项目投入的现状 　　（1）2012年巴州申报自治区科技项目51项（2011年64项，降低20%），其中科技支撑计划项目13项，高技术研究发展计划2项，火炬计划5项，科技型中小企业技术创新基金项目10项；科技支疆项目8项，星火计划项目12项，少数民族科技人才特殊培养计划1项； 　　到目前为止，共有18个（2011年21项，降低16.7%）项目列入自治区科技计划，争取项目资金350万元（2011年218万元，增长60%）。其中4个项目列入自治区科技支疆计划，争取资金170万元；1个项目列入新疆少数民族科技人才特殊培养计划，争取资金5万元；5个项目列入自治区星火计划；7个项目列入科技型中小企业技术创新基金计划，争取资金175万元；1个项目列入高技术研究计划，争取资金20万元。 　　（2）巴州申报2012年国家农业科技成果转化项目7项、国家科技型中小企业技术创新基金创新项目8项、中小企业公共服务机构补助资金项目2项。其中，8个项目在国家科技型中小企业技术创新基金创新项目中立项；2个项目中小企业公共服务机构补助资金项目立，共争取项目资金615万元（2011年530万元，增长16%）。 　　3 国内发达地区政府科技投入的特点 　　而我就从北京市2009年的的研究与试验发展（RD）经费支做比较。2009 年全年研究与试验发展（RD）经费支出 700.2 亿元，比上年增长12.9%。RD 经费从 2000 年的 155.7 亿元增至 2009 年的 700.2 亿元，年均增幅 18.2%，且 RD 经费投入强度总体呈增长趋势，由 2000 年的 4.93%上升至 2009 年的 5.9%，而同期政府的资金比重一直稳居在 40%～50%之间。深圳市 2001～2009 年政府科技投入总额持续增长，2009 年达到 296.56 亿元，增长 13.9%，占全市 GDP 比重达到 3.62%，远远超出了全国1.62%的平均水平。这个水平相当于世界 RD 投入强度排名第二的瑞典在 2007 年时的水平，体现了深圳作为国家创新型城市的显著特征。 　　基于中国科技投入的总体状况及省域比较，东部的北京和上海以及南部的深圳科技投入居于全国前列，科技投融资模式较为完善，科技投入产出效率也较高。因此，本文选取了北京、上海、深圳三个市，对它们科技投入及其运行机制的成功模式进行分析，以期在看到各个市在发挥自有优势的同时可以借鉴这些成功经验，构筑合理的巴州科技投入模式，提升巴州整体的科技水平和科技实力。 　　一个地区的研究与试验经费支出越多，科技进步水平就越高，经济就越发达，反之，经济就相对落后。巴州无论是RD经费内部支出和人均RD经费内部支出与经济发达地区相比，都有比较大的差距。RD投入的不足导致高技术产业资金匮乏，传统产业结构难以调整，严重制约了当地经济的发展，经济的落后又影响了政府和企业对科技的投入。 　　4 对巴州地区的启示