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浅谈城市轨道交通地下工程施工期动态风险管理.doc
浅谈城市轨道交通地下工程施工期动态风险管理
摘要:城市轨道工程具有工程地质复杂、项目投资大、建设周期长、施工工序多、施工难度大、不可预见风险因素多和对社会环境影响大等特点,是一项高风险工程。本文浅谈下全过程风险管理中施工期动态风险管理,施工期动态风险管理应是整个工程建设风险管理过程的核心内容,也是工程建设风险能否得到有效控制的关键阶段。
关键词:轨道交通;风险;评估;动态;管理
中图分类号:P135 文献标识码:A
据统计,2003年1月至2011年3月,全国各地城市轨道交通地下工程事故累计发生98 次,每年平均发生12 次以上。由此可见,城市轨道交通建设中实施风险管理的必要性和紧迫性十分明显。
分析当前我国城市轨道交通建设面临的主要特点如下:①同期建设规模大,施工工点多,施工方法多,投入设备多,地下工程结构形式与施工异常复杂;②工程建设的地质及水文条件、环境条件复杂;③建设工期紧张,施工速度快,参建单位多,人员素质参差不齐;④事故一旦发生,造成严重的经济与工期损失,社会影响巨大,工程事故已成为全社会关注焦点;⑤工程风险管理有关政策法规不健全,认识和研究不深入。
风险管理的概念:为了促进城市轨道交通工程建设安全风险技术管理工作的系统化、规范化和信息化,最大限度的规避风险,避免人员伤亡和环境损害,降低工程成本和工期损失,为轨道交通工程建设提供安全施工保障。
1风险管理程序
工程建设风险管理程序
1.1 工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施,并以合同约定建设各方的风险管理责任。
1.2 建设单位在编制概算时,应确定建设风险管理的专项费用,做到风险处置措施费专款专用。
1.3 按照城市轨道交通地下工程建设内容与实施过程,建设风险管理可分为:
(1)规划阶段风险管理
(2)可行性研究风险管理
(3)勘察与设计风险管理
(4)招标、投标与合同风险管理
(5)施工风险管理
城市轨道交通地下工程建设中应实施全过程动态风险管理。结合建设各阶段风险管理实施重点、风险分析方法和风险管理成果逐层深入、相互联系,上一阶段风险管理成果为下阶段风险管理与实施的基本依据,从而最终为施工期动态风险管理实施提供基础。
全过程风险管理要点
2施工期动态风险管理
随着工程的进展,工程建设风险不断动态变化,各项风险的发生概率及其损失也将发生改变,地下工程建设易受外部天气和环境等条件的干扰,现场风险情况瞬息万变,因此,工程建设过程中建设各方需实施动态风险管理。目前,我国部分城市如北京、上海和广州等在轨道交通建设中已尝试开展了施工期动态风险管理工作。
动态风险管理主要体现在风险信息的收取、分析与决策过程的动态,对风险的预报、预警与控制实施的动态。
2.1 施工准备期风险管理
项目开工准备阶段,对工程各道工序结构分解,根据项目施工组织方案以及周边的环境条件,参考勘察与设计阶段编制的风险记录文件,开展风险分析与评估,进行风险记录,制定施工风险应对措施及应急预案。
(1)风险分析与评估
①风险辨识采用检查表法[1],可得风险工程的风险单元、安全风险事件、风险因素辨识结果。
②根据辨识结果,采用层次分析法[1],得各安全风险单元中各风险事件的评分。根据各风险事件在该风险单元的权重,利用两两判断矩阵分析和量化计算,得该风险单元的风险指数。
③依照以上计算,依次得出该风险工程其他风险单元的风险指数。根据各风险单元在该风险工程的权重,利用两两判断矩阵分析和量化计算,得该风险工程的风险指数。
④结合风险指数、风险等级对应表,评价得出风险等级。
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对分析与评估为Ⅲ级及以上风险应进行风险记录。
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