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浅谈基层检察院完善司法鉴定工作的对策 　　摘 要 近年来，司法鉴定工作在办案过程中发挥出越来越重要的作用。本文结合某区检察院实际情况，对基层检察院司法鉴定工作的现状、存在的问题进行分析，并提出针对性的对策、建议。 　　关键词 检察院 司法鉴定 检察技术 　　中图分类号：D926.3文献标识码：A文章编号：1009-0592（2013）06-072-02 　　一、当前司法鉴定工作开展中存在的问题 　　（一）缺乏对司法鉴定重要性的认识 　　由于基层检察院开展司法鉴定工作，特别是像电子物证等新兴鉴定门类时间不长，长期以来缺乏明确具体的发展思路，在人、财、物的投入上没有统一规划，部分领导和干警在思想观念中存在着片面认识，忽视了司法鉴定在案件办理中的重要作用。这已成为基层检察院推动司法鉴定工作进一步开展的瓶颈。 　　（二）检验鉴定工作流程与制度不规范 　　基层检察院在开展司法鉴定工作的过程中，缺乏对从受理、送检、意见出具等一系列流程的梳理，受理鉴定的范围不明确；没有一套科学完备的鉴定制度；各业务部门之间缺乏配合豍，在具体实践中往往出现流程不明、机制混乱等问题。案件承办人往往由于对检验鉴定整个流程不了解，不知道应该如何取得司法鉴定人员的帮助，进而使得其不愿意将相关证据送交技术部门进行检验鉴定。 　　（三）部分司法鉴定人员缺乏服务配合意识 　　出于长期以来技术工作被动辅助办案业务的思维定势，部分司法鉴定人员仍然没有脱离“等案上门”的工作模式，缺乏主动服务意识。在工作过程中，与办案部门的沟通渠道不畅，对案件办理进度缺乏跟踪了解，司法鉴定人员难以及时发现案件办理过程中出现的新情况、新需求，易使司法鉴定工作的理念和方法滞后，从而削弱司法鉴定在办案中的重要作用。 　　（四）司法鉴定人、财、物资源投入不足 　　基层检察员在司法鉴定的投入方面，存在不同程度的“重硬轻软”现象。以电子物证为例，由于修改后的刑诉法明确了电子证据在办案中的地位和作用，因此，很多基层检察院花费重金集中添置一系列电子物证设备，下大力气建设电子物证实验室。但在投入过程中，忽略对电子物证专职检验鉴定人员的培养，出现有设备、没人员的现象，鉴定人员缺少专业知识和实践经验，鉴定水平不高，开展的鉴定工作对办案帮助不大。 　　二、完善司法鉴定工作的主要对策 　　（一）转变观念——强化司法鉴定意识 　　检察技术工作的创新发展，在一定程度上要求检察技术部门必须打破过去坐堂等案的工作模式，关口前移，以技术协助和技术支持为重点和核心，充分发挥检察技术工作的能动作用，协助、支持甚至引导职能部门实现检察技术在配合审查、辅助侦查与鉴别技术证据中的法律监督职能作用。以司法会计工作为例，只有把司法会计的职能向前延伸到反贪和反渎工作的立案甚至初查阶段，使司法会计能够利用专业会计知识为反贪反渎工作查找固定证据，明确侦查方向，提供专业服务，才既能使司法会计人员的积极性和能动性得到极大的发挥，推动司法会计人员的价值实现和提升司法会计人员的价值认同，又能减轻办案人员的压力。 　　以该区检察院为例，院党组高度重视司法鉴定工作，在全院成立了司法鉴定领导小组，由检察长亲任组长，所有党组成员及业务处室处长担任小组成员。主管检察长还亲自带领业务部门负责人，到高检院司法鉴定中心进行参观学习，并对司法鉴定在工作中的实际运用问题展开座谈，开阔了眼界，增强了业务部门应用司法鉴定的意识。院领导的重视及司法鉴定领导小组的成立，对于强化全院司法鉴定工作意识，推动全院的办案工作向科技化、高水平发展具有积极意义，全院逐步形成了重视司法鉴定工作的良好氛围。 　　（二）完善机制——全力推进司法鉴定工作 　　1.建章建制，规范鉴定工作。检察技术是一项政策性、法律性和专业性很强的工作，既涉及程序又涉及实体，因此必须本着“高效、实用、可持续发展”的原则，建立健全与检察技术工作相对应的管理制度和工作机制，形成科学合理的运作机制，实现有效的制度保障豎。2010年3月，为了进一步规范全院司法鉴定的委托与受理工作，推进司法鉴定工作的科学发展，根据最高人民检察院、市检察院司法鉴定工作部署和有关检验鉴定规则，紧紧围绕检察业务工作需要，结合全院实际制定了《某区人民检察院受理司法鉴定程序规定》，完善了司法鉴定流程。 　　2.注重调研总结，组织检验鉴定专业培训。制作各鉴定门类的调查问卷，调研业务部门的实际需求，注重经验总结和信息宣传，对典型司法鉴定案件，与案件承办部门共同总结办案经验，提炼案件亮点，形成典型案件、模范案件，组织开展相关司法鉴定培训，指导办案，增强办案人员应用鉴定技术的意识。 　　（三）服务配合——强化检察技术的主动性 　　1.树立主动服务意识。在新的形势下，检察技术工作要紧紧围绕检察业务，全面履行检察技术工作职