输变电线路铁塔招投标管理探究.docVIP

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输变电线路铁塔招投标管理探究.doc

输变电线路铁塔招投标管理探究   摘要:为保证输变电线路铁塔的招投标在公平、公正、公开和诚实守信的原则下进行,本文从输变电线路铁塔招投标的必要性、现行招投标存在的问题及针对问题的规范化管理进行简单的阐述。望能为输变电线路铁塔招投标的规范管理贡献微薄的力量   关键词:输变电线路铁塔、招投标、规范管理   Abstract: in order to ensure transmission tower bidding in a fair, open and honest and trustworthy principle, management of the transmission tower bidding necessity, current bidding problems and regulation problem of simple exposition. Hope for transmission tower bidding management contribution meager strength   Keywords: power transmission line tower, bidding, standardizing management   中图分类号:TU723.2文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)   输变电线路铁塔招投标的必要性   招投标工作能鼓励竞争,防止垄断。在招标工作中应坚持依法办事,平等互利,协商一致,诚实信用的原则。鼓励投标单位以技术水平,管理水平,社会信誉和合理报价等优势开展竞争,不受地区、部门、行政权利的干预。电力企业设备的采购是电力企业发展的重要环节,设备招投标已经应用该类企业多年。   1、有利于贯彻“公正、公平、公开”的原则。电力企业所需要的设备成本极高、科技含量高,同时竞争就很大,不法行为很多。招投标方式的应用于电力企业,在招投标的过程中电力企业全程自主决定,不受其他外界的干扰,在竞争下获得更高效更优质的产品,节约采购输变电线路铁塔的成本,同时有利于预防职务犯罪和商业犯罪。   2、有利于节省设备投资。国际国内历年的采购招投标证明,经过招投标的购买的设备,最终造价大大节省。这些费用的节省主要来自于竞标方公平竞争下的合理降价,同时作为招标方的电力企业在人力、物力、财力的少量投入,降低了成本的消耗,输变电线路铁塔的资本注入很多,采用招投标能够适当的减少成本,实现采购的合理化。   3、保证了设备的质量,电力企业对所需要的设备的性能、质量要求很高,然而中标的企业必是是秉承诚实守信的原则,且在设备的工艺标准、性能、价格、市场占有率等方面更为熟悉了解。因而他们所提供的设备在价格、质量等必是最恰当、最合理的。保证电力企业设备的寿命和使用率,为企业就减少不必要的设备更新的同时,还能为企业创收更大的利益。   二、现行输变电线路铁塔招投标存在的问题。   1、评标法存在弊端。评标是招投标工作的核心内容,目前我过输变电线路铁塔采购评标主要采取的是技术评标和商务评标相结合的综合评标法。商务评标方法主要是又商务专家根据参标人提供的标书,审核投标书商务部分,汇总综合商务评审表,而给予评分。全程都是由商务专家决定,主观性太强,有失公平与公正。   而技术评标则是由技术专家将招标文件中要求的各项技术指标全部列出,并依次对各投标人标书技术部分进行对比。根据投标人的标书,技术评审委员会汇总各投标人的综合技术评审表,然后进行打分。技术评标把标书中的所有项都列出来,其中重复的因素过多,无法平衡所有的指标。   2、招标投标法律法规不健全, 对招投标中出现的很多问题没有明文规定,很难界定,部分投标商行为很不规范, 存在一定的投机心理。市场监督和制约机制力度不够, 配套的改革措施不完善,偷工减料,非实名投标、骗标,串标,转手倒卖合同,转包,分包之后的再分包,不按合同执行的违规现象时有发生。   3、保密性缺乏, 漏标现象时有发生。标底的保密是招投标活动正常进行的保障,是执行公平竞标的前提条件。评标委员会成员、评标内容、评标过程规划等都须要保密。保密工作做不好, 招投标活动将很难公平、公正地开展。有些单位由于主观倾向和某些客观原因,标底泄漏现象时有发生,严重的干扰了招投标工作的正常进行。   针对输变电线路铁塔招投标中存在的问题的规范化管理。   严格执行招投标管理制度。输变电线路铁塔的采购坚决执行招投标的方式,同时按照国家制定相关招投标条文规定的要求进行招投标管理,以“公平、公正、公开、诚实守信”为原则。对输变电线路铁塔的采购采用公开招标方式,杜绝在设备的采购中违法违规操作。做好招投标前,过程中和招投标后的工作。为保障招标的秩序,在招标前根据以往

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