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公安：公安派出所信息化建设工作的思考 派出所警务工作信息化的发展水平，“基础工作信息化，信息工作基础化”的实现程度，决定了公安工作的前景和未来。公安机关只有从基层基础工作的信息化抓起，以信息化建设夯实基层基础的根基，才能突破公安工作发展的“瓶颈”，全面实现公安工作的现代化。下面，就结合公安派出所信息化建设实际，就如何加强派出所警务信息化建设，为公安工作的长远发展和进步奠定坚实的基础，做大、做强公安派出所信息化建设谈几点粗浅的看法。 一、转变观念，树立信息主导警务意识 “观念决定思路，思路决定出路”，在信息化时代的大背景下，公安机关无论是打击、预防犯罪，还是行政管理，都越来越多地体现在对情报信息的掌控、信息化手段的运用上，否则就无法在治安局势和社会形势日趋复杂的情况下，牢牢掌握斗争的主动权，真正做到“运筹帷幄，决胜千里”。因此，派出所必须主动适应现代警务机制变革的要求，转变观念，统一思想，提高认识，迅速掀起信息化建设和应用的高潮。一是树立信息主导警务的理念。要深刻认识公安信息化建设是新时期公安工作发展的必由之路，是基层派出所摆脱警力不足、财力不足等困难，是提高工作效率和“打、防、管、控”能力的必要措施，按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，锤炼“数字警察”，打造“信息公安”，促进信息技术在各项警务工作中的广泛应用，使之尽快转化为现实战斗力。二是培养信息化应用意识。应用是公安信息化工作的核心和动力，只有通过广泛应用，信息化建设才能产生实际成效，才能转化为现实战斗力。要让“不懂信息化应用的领导将丧失指挥权、不会信息化应用的民警将失去工作岗位”的观念深入警心，让广大基层民警积极投身信息化建设与应用实践，切身感受信息警务带来的便利，尝到信息化应用带来的甜头，为全警信息采集、录入和应用打牢思想基础，由“要我用”自觉转变为“我要用”，使基层民警能在日常工作中养成采集、录入、查询、对比、积累、应用信息的习惯，把信息化的需求主动转化为做好信息化建设与应用的内驱力。三是树立“信息共享”意识。要摆脱“闭关自守、各自为政”，把信息资源当作部门私有财产的局面，拆除信息“围墙”，从基层起树立“一次采录、全警共享”的“大信息”意识，以信息共享平台带动和促进“基础工作信息化，信息工作基础化”的实施，建立“信息主导警务”的工作模式。 二、夯实基础，强化信息化基础业务建设 基层派出所是公安业务的主要信息源，是公安信息系统最大的用户群，将信息的获取建立在扎实的基层基础工作上，并把通过基层基础工作掌握的情况及时转化为辅助警务决策、指导警务工作开展的情报信息，更是加强基层基础建设和信息化工作的重要内容。因此，必须夯实基础，强化信息化基础业务建设。 一是要抓好主要警种和业务部门的基层信息化建设。公安信息化实战应用主要是通过各业务部门的民警，尤其是基层民警来实施，而治安、刑侦、经侦、国保、网络安全监察、监管、消防、出入境、户政等公安主要业务工作部门，则必然是“科技强警”和信息化建设的主体，必须在这些部门成立专业的情报信息队伍,运用专业手段,对各种公安基础数据进行筛选、整理、分析、加工,夯实基层信息化建设的基础，使基层基础信息直接渗透和服务于一切公安业务工作。 二是全方位拓宽信息采集渠道。信息源的广泛性和丰富性，决定了信息的质量和效能。夯实信息化基层基础工作的一个重要方面，就是要全方位地拓展信息采集渠道，扩大公安信息来源，除了要及时、准确采集人口、犯罪、治安、出入境、突发事件等常规的警务信息外,还要将信息触角延伸到社会的各个领域、各个方面,力求全方位、多层次地获取各类信息,做到“眼观六路,耳听八方”，为顺利推进公安信息化建设奠定坚实的信息基础和工作基础。 三、完善制度，建立健全信息化工作制度规范 加强公安信息化建设与应用，必须以相应的制度和规范为保障，以有效的制度对信息的采集、使用、维护等各个环节进行规范，将这项工作日常化、制度化、规范化。 一是建立健全信息全警信息采集、应用、维护制度。要从信息化工作的源头抓起，制定信息数据采集、录入、维护、更新的规范，规定信息采集、应用、维护的内容、要素、范围、要求等，明确流转环节的工作时效与范围，以及相关人员的职责，解决目前基层所队存在的信息迟报、漏报、误报、瞒报，以及重复采集、多头录入等问题，使信息化在其源头和各个关键的流通环节都有可靠的保证。 二是建立健全情报信息研判制度。情报信息的价值在于为服务实战和辅助决策，基层公安机关采集的信息，必须通过专门的机构、运用先进的技术和方法进行整合、关联、分析、预测之后，也就是经过“研判”之后，其价值才得以有效提升，正确引导警务活动的深入开展。因此，要在公安机关的辅助决策、综合协调部门，设立专门的情报信息综合管理部门，专司情报