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一、费用索赔的含义及特点 1.费用索赔的含义： 承包商在非自身因素影响下遭受经济损失时向业主提出补偿其额外费用损失的要求，属于合同价款外的费用。 2.与工期索赔相比，费用索赔特点： 费用索赔的成功与否及其大小事关承包商的盈亏，也影响业主工程项目的建设成本，因而费用索赔常常是最困难、也是双方分歧最大的索赔。 索赔费用的计算比索赔资格或权利的确认更为复杂。 在工程实践中，常常是许多干扰事件交织在一起，很难清楚、准确地划分开 二、费用索赔的原因 业主违约索赔 工程变更 业主拖延支付工程款或预付款 工程加速 业主或工程师责任造成的可补偿费用的延误 工程中断或终止 工程量增加（不含业主失误） 业主指定分包商违约 合同缺陷 国家政策及法律、法令变更等。 三、可索赔费用的分类 按可索赔费用的性质划分 额外工作索赔 损失索赔 按可索赔费用的构成划分 直接费 间接费 按照工程惯例，承包商的索赔准备费用、索赔金额在索赔处理期间的利息、仲裁费用、诉讼费用等是不能索赔的，因而不应将这些费用包含在索赔费用中。 四、常见索赔事件的费用构成 索赔事件 可能的费用项目 说 明 工程 延误 1.人工费增加 包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低，不合理使用劳动力等损失 2.材料费增加 因工期延长引起的材料价格上涨 3.机械设备费 设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租赁费等 4.现场管理费增加 包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施，现场日常管理费支出，交通费等 5.因工期延长的通货膨胀使工程成本增加 6.相应保险费、保函费增加 7.分包商索赔 8.总部管理费分摊 9.推迟支付引起的兑换率损失 索赔事件 可能的费用项目 说 明 工程 加速 1.人工费增加 因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经济地使用劳动力，生产效率降低等 2.材料费增加 不经济地使用材料，材料提前交货的费用补偿，材料运输费增加 3.机械设备费 增加机械投入，不经济地使用机械 4.因加速增加现场管理费 也应扣除因工期缩短减少的现场管理费 5.资金成本增加 费用增加和支出提前引起负现金流量所支付的利息 索赔事件 可能费 用项目 说 明 工程量增加 费用构成与合同报价相同 合同规定承包商应承担一定比例（如5%，10%）的工程量增加风险，超出部分才予以补偿 合同规定工程量增加超出一定比例时（如15%～20%）可调整单价，否则合同单价不变 常见索赔事件的费用构成练习 可能的费用 1.人工费增加 2.材料费增加 3.机械设备费 4.现场管理费增加 5.因工期延长的通货膨胀使工程成本增加 6.相应保险费、保函费增加 7.分包商索赔 8.总部管理费分摊 9.推迟支付引起的兑换率损失 索赔事件 工程 延误 说 明 1.包括工资上涨、现场停工、窝工、生产效率降低，不合理使用劳动力等损失 2.因工期延长引起的材料价格上涨 3.设备因延期引起的折旧费、保养费、进出场费或租赁费等 4.包括现场管理人员的工资、津贴等，现场办公设施，现场日常管理费支出，交通费等 索赔事件 工程 加速 可能的费用项目 1.人工费增加 2.材料费增加 3.机械设备费 4.因加速增加现场管理费 5.资金成本增加 说 明 因业主指令工程加速造成增加劳动力投入，不经济地使用劳动力，生产效率降低等 不经济地使用材料，材料提前交货的费用补偿，材料运输费增加 增加机械投入，不经济地使用机械 也应扣除因工期缩短减少的现场管理费 费用增加和支出提前引起负现金流量所支付的利息 索赔事件 可能费用项目 工程量增加 费用构成与合同报价相同 说 明 合同规定承包商应承担一定比例（如5%，10%）的工程量增加风险，超出部分才予以补偿 合同规定工程量增加超出一定比例时（如15%～20%）可调整单价，否则合同单价不变 索赔事件 工程 中断 可能的费用项目 1.人工费增加 2.机械使用费 3.保函、保险费、银行手续费 4.贷款利息 5.总部管理费 6.其他额外费用 说 明 如留守人员工资，人员的遣返和重新招雇费，对工人的赔偿等 设备停置费，额外的进出场费，租凭机械的费用等 如停工、复工所产生的额外费用，工地重新整理等费用 五、基本索赔费用的计算方法 人工费 人工费计算公式：C(L)=CL1+CL2+CL3 其中，C(L)为索赔的人工费，CL1为人工单价上涨引起的增加费用，CL2为人工工时增加引起的费用，CL3为