[第八章行政程序.pptVIP

案例：某县交通局的工作人员陈某拦住驾车行驶的王某，以乘客身份要求将其送至某厂，并约定车费，到达后，陈某支付车费后，即向王某表明身份，并扣留了该车。然后，该交通局以无运输经营许可证而从事营运活动为由，对王某罚款5000元。 问：这种调查手段是否合法？ Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 2、调查的职权主义原则 指行政主体在实施行政调查活动时，应当依据自主地决定调查的方式、范围等。 （1）行政调查的主动性 （2）行政调查的全面性 （3）行政调查的裁量性 3、调查的当事人参与原则 指行政主体在实施行政调查活动中，应当注意积极地吸收当事人参与，并切实维护当事人所享有的合法权益。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. * * * * * * 第八章 行政程序 一、概念 指行政机关行使行政权力、作出行政行为所遵循的方式、步骤、时间和顺序的总和。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 二、行政程序与诉讼程序 ?共同点 1、都属于程序范畴 2、都由若干个环节组成 3、构成要素相同 4、具有共同的价值追求 5、具有相同的程序制度 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. ?不同点 1、程序主体不同 2、程序的启动方式不同 3、程序的构造不同 4、程序的结果不同 ?行政程序与诉讼程序的衔接 ?行政程序的司法化 行政程序对诉讼程序的吸收 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 三、行政程序法 （一）概念 指规范行政机关和相对人在行政程序中的权利义务的法律规范的总称。 广义 狭义 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 1、以行政权力的运行为规范对象。 与诉讼法的区别 强调行政机关的身份和权力 不排除对相对人在行政程序中权利义务的规定 2、关于行政权力运行的程序规定。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. 3、关于行政权力运行的外部程序的规定。 （1）内部行政程序与外部行政程序划分的相对性。 （2）内部程序向外部程序转化。 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （二）行政程序法立法目标模式选择 1、概念：基于对行政程序法所要达到的理想效果的设计而确立的主要立法目的. 2、类型 效率模式 权利保障模式 Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011 Aspose Pty Ltd. （三）行政程序法典化 指将众多散见、杂乱的成文法，予以分门别类，将相同性质的法律规范，经过认真鉴别与整理，有系统地编纂于同一法典之中。 什么是法典化? Evaluation only. Created with Aspose.Slides for .NET 3.5 Client Profile 5.2.0.0. Copyright 2004-2011