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国企改革的成就及四个误区摘自论文资源库
国企改革的成就及四个误区摘自论文资源库
摘要:在党中央的十五届四中全会《关于国有经济战略调整的决定》指导下,国企改革取得的成就是:减少了国企数量,提高了质量;国有经济和民有经济两个轮子共同驱动,促使我国经济长期持续的快速发展;十六届三中全会把股份指定性为公有制的主要实现形式。目前,在国企改革方面至少还存在四大误区:一是继续维护已经过时的宪法第六条。二是国有经济是社会主义制度的经济基础。三是国有企业是宏观调控的物资基础。四是企业经营好坏与所有制没有必然联系。
关键词:国有企业;改革;所有制
Abstract: Under guide of 《decision concerning the state-owned economy strategy adjustment》, achievement of state-owned enterprise reform is:reduced the state-owned enterprise quantity, raise the quantity;state-owned economy and owned by private capital economic two wheelses drive together, urging the economy keep on fast development; the share is specified as the main form of the public-owned system.Currently, reform the aspect to still exists four mistake areas at least in the state-owners enterprise:one is continuing to support already dated constitution Article 6.Two is government-owned economy is economic foundation of socialism system.Three is state-owned enterprise is the supplies foundation that the macro view adjusts to control. Four is enterprise management quality has no relation with the possesion system.
Key words: state-owned enterprise; reform; possesion system
今年4月21日《学习时报》上发表了国务院国资委主任、党委书记李融荣同志题为《关于国有企业改革发展的报告》一文,文中就国企改革的历程、取得的成就,以及目前抓国企管理的几项重点工作和几点体会,都作了全面的分析和论证,对国有经济应处于一个什么样的地位,应发挥什么样的作用,都作了详细的论述。这是国务院主管国资工作的权威人士的文章,应能够代表官方的看法和观点。
该《报告》对国企改革作了一个总的评价:“经过30年的改革,国有企业户数大幅减少,国有经济比重不断降低,但资产总量大幅增长,运行质量不断提高,控制力和影响力显著增强。”这一评价是中肯的,符合实际情况。
一、30年国企改革的主要成就
笔者认为,国企改革最大的成是党中央的十五届四中全会,关于国有经济战略调整的《决定》,明确指出:“国有经济需要控制的行业和领域主要包括:涉及国家安全的行业,自然垄断的行业,提供重要公共产品和为社会服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业。”这一《决定》是对国有经济调整的一个纲领性文件,是国企改革的指导方针,具有重要的理论意义和实践意义。首先,这是《共产党宣言》提出国有经济一百多年来,第一次对社会主义下国有经济一个明确定位,指出国有经济的地位和作用,回答了要国有经济干什么这一难题,这对于认识社会主义所有制有重要理论意义,可以避免重犯所有制越“一大二公”,社会主义制度越巩固的错误。其次,这一《决定》将国有经济与社会主义制度的经济基础区别开区来,就可以确立马克思早已提出的社会所有制为社会主义制度的经济基础,最后,这一《决定》为国企改革的“有进有退”,“有所为和有所不为”提供了标准。在这一《决定》指导下,国企改革取得重大成就。
第一,在这一《决定》指导下,减少了国有企业数量,提高国有企业质量。从2002年至2006年全国国有企业户数从158 712户减少到119 254户,年均减少9 865
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