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危险性较大的工程安全专项方案编制 危险性较大的工程管理一直是安全工作的重点和难点，易发多发安全生产事故，甚至造成群死群伤的恶性事故及极坏的社会影响，后果十分严重。实践证明，编制并有效实施安全专项方案是防止事故发生的有效手段。 《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通部1号令）第二十三条对危险性较大的工程共列举了十个方面内容，并提出明确规定。施工单位对危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 施工单位必须制定危险性较大的工程管理制度，内容应当包括：危险性较大的工程识别、汇总、方案编制、专家论证、审批以及监督检查等。 第一节 安全专项方案的编制原则 安全专项方案编制应遵循以下原则： 1 施工现场平面布置时，生活区及施工设施应当避开周边重大危险因素，并不得对周边环境造成影响，同时应当对存在危险性的临时设施按规定采取防护措施并进行标识。 2 辨识施工现场主要及重大危险源，制定相应的安全技术措施。对施工现场及作业过程中无法及时消除的安全隐患，应制定相应的监控措施，并设置符合相关标准的安全防护设施。 3 根据设计文件、工期要求、施工环境等，具体分析本项目施工的特点，识别施工过程中可能出现的不安全状态及不安全因素，并提出针对性的措施。 4 结合施工作业流程，对施工操作进行分析，找出危险作业点并制定相应的控制措施。 5 安全技术措施的处置方法包括：消除与预防法、替代隔离法、设置薄弱环节方法、错位布局法、联锁法、警告法等。 6 安全专项方案应当具有针对性、准确性、可操作性、及时性。 第二节 危险性较大工程的范围 结合公路水运工程施工实际，对危险性较大的分部分项工程进行细化，并对是否需要专家论证或第三方复核作出说明，见下表： 序号 类别 危险性较大的工程及工作内容 专家论证 第三方复核 1 路基 构筑物基坑开挖深度3m及以上或虽未达到3m但地质条件和周边环境复杂 2 粉喷桩、湿喷桩、打入（静压）桩、强夯等软基处理工程 3 滑坡地质病害处治工程 4 不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖工程 5 石质边坡高度30m及以上、土质边坡高度15m及以上的边坡防护工程 6 大型或复杂的边坡防护工程（锚固防护、抗滑桩等） √ 7 爆破工程 √ 8 路面 沥青拌合楼安装、拆除 9 交通组织 10 桥梁 基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程 开挖深度3m及以上或虽未达到3m但地质条件和周边环境复杂 11 开挖深度5m及以上，或开挖深度虽未达到5m但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全 √ √ 12 深水基础及围堰工程 水深小于5m 13 水深5m及以上 √ √ 14 桩基础、挡墙基础 15 人工挖孔桩工程 开挖深度小于16m 16 开挖深度16m及以上 √ 17 工具式模板工程（爬模、翻模、大型模板等）、移动模架工程 √ 18 支架现浇混凝土工程 支撑高度8m以下、或者跨度18m以下、或者施工总荷载15kN/m2以下、或者集中线荷载20kN/m2以下的 19 支撑高度8m及以上、或者跨度18m及以上、或者施工总荷载15kpa及以上、或者集中线荷载20kpa及以上 √ √ 20 用于钢结构安装等满堂承重支撑体系 承受单点集中荷载700kg以下 21 承受单点集中荷载700kg及以上 √ √ 22 柱、墩、塔工程 高度20m以下 23 高度20m及以上 √ 24 梁（板）预制、安装工程 梁（板）预制及重量150t以下或梁长50m以下的梁板安装 25 重量150t及以上或梁长50m及以上的梁板安装 √ 26 拱肋预制（加工）、吊装工程 √ 27 悬浇、悬拼、转体、顶推施工工程 √ 28 斜拉桥和悬索桥缆索施工工程 √ 29 预应力工程 30 跨线施工工程 跨一级以下公路、IV级以下航道施工 31 跨铁路、一级及以上公路、IV级及以上航道施工 √ 32 起重机械设备自身的安装、拆卸工程 33 水上工程中的打桩船作业、施工船作业等 34 水下工程中的水下焊接、混凝土浇注、爆破工程等 35 隧道 隧道出渣、运输工程 36 隧道初期支护、二次衬砌工程 37 隧道洞口、明洞施工工程 38 隧道围岩突变区段掘进工程 39 竖井、斜井、辅助坑道工程 40 隧道预应力锚杆工程，盾构隧道深基坑施工，盾构设备安装、拆卸，盾构进出洞施工，特殊地质、环境区域盾构