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矿业企业适应性经营对策探讨摘自论文资源库 摘要：矿产资源企业对国家经济高速发展具有重要的意义。在分析矿产资源企业现存问题的基础上，结合企业适应性决策机制，对我国矿产资源企业的顺利发展提出了相关的政策和建议。 　　关键词：矿产资源；适应性；经营 　　 　　矿产资源行业作为国民经济的基础产业,50多年来，为国家提供了95%的能源、80%的工业原料，为增加我国经济实力、扩大就业、促进社会稳定和区域经济发展做出了巨大贡献。 　　然而，与经济增长背道而驰的是，国内各种资源储备量在急剧减少。不仅包括与人民日常生活需要密切相关的水、石油?、煤炭等资源，还包括与工业生产相关的各种金属和非金属矿产资源。除了开发利用本国的资源外，积极利用他国资源发展本国经济是各个国家普遍采取的策略，如何在日趋激烈的国际竞争中既满足国家经济发展的需要，又实现企业自身的发展，成为各个从事矿产资源经营的企业日益普遍关注的问题。 　　 　　一、矿产资源企业存在的问题 　　 　　矿业企业是指从事矿产资源勘探、开采、加工、销售的工矿企业及其辅助性企业的总称。狭义的矿业企业是指直接从事矿产资源开发活动的企业，具体包括矿产资源开采企业、采矿企业、选矿企业、采选联合企业以及采选冶联合企业。广义的矿业企业是指矿产资源行业的所有企业，不仅仅包括狭义范围上的矿业企业，而且还包括所有从事有关矿产资源经营的企业。本文中所涉及到的矿业企业是指主要从事矿产资源经营的企业，即广义的矿业企业。这些企业的主要功能是将狭义范围上的矿产资源在市场机制的条件下进行合理的分配。 　　矿业企业主要是将矿山企业生产出的各类资源，合理地分配到各个需要的企业，为国民经济的发展起到了很好的促进作用。然而，现阶段，经济全球化以及国内外市场的新变化导致矿业企业出现了一些新的问题，具体表现在以下几个方面。 　　1.矿产资源来源不稳定 　　造成矿产资源不稳定的原因，其一是矿产资源贸易企业的数量的日趋增多，尽管资源总量没有改变，但是分配到各个企业的可供经营的资源数量在不断下降，企业经营实现不了规模经济，因而导致各个企业之间的竞争程度加大。其二是各类矿产资源储备量的下降，而对新矿源的勘探投资不足，导致矿产资源供给出现短缺。其三是资源储备量丰富的国家的政局不稳，也会导致矿产资源供给不稳定。 　　2.竞争力水平低 　　我国矿业企业大多数规模都比较小，多数依据矿山而建立，因此地理位置受到限制，进而导致投资环境以及交通运输等方面较为落后。此外，我国矿山企业的技术手段较为落后，对矿产资源只是初级加工，往往将开采出的资源直接出售而没有进行再加工，因此产品的附加值较低，利用率较低，处于供应链的低端。进而很难在国内外市场上形成核心竞争力。 　　3.创新能力弱，缺少自有知识产权 　　我国的矿业企业普遍缺乏自主创新能力，除了认识不足外，企业技术开发投入严重不足是难以开展重大关键技术研究开发的主要原因；同时，自主创新还没有成为企业寻求发展机会的第一选择，多数企业还停留在受国有企业思想的影响。所采用的设备不是老旧，就是从国外引进的，真正拥有自主知识产权的矿业设备很少。 　　4.经营和管理水平不善 　　世界上绝大多数国家和地区跨国经营的管理体制是按市场化的原则形成、发展和成熟起来的，而我国矿业企业的跨国经营管理体制严重滞后，缺乏统一且透明的政策。大部分矿业企业由于具有国有企业的性质，政企没有完全分开，政府还管着企业很多事务，如对企业投融资、进出口贸易等一系列市场活动的审批；过细的产权和人事管理；在部门与地区利益的驱动下，对企业的联合重组、收购兼并进行行政干预等等。除了政府对这些企业的操作外，企业自身层面的管理水平也较为底下。大部分企业管理人员都是政府官员出身，没有企业管理经验，往往注重“政绩”而不是从企业战略发展的高度从事管理。 　　5.缺乏足够的人才 　　目前在中国，无论是国有企业还是民营企业，一些涉外管理人员大多只是具有单一的外语专长或某一学科的知识，缺乏既懂外语又熟悉国际贸易、投资、金融、管理等多方面知识，了解和适应国外的社会文化、传统习惯、商业操守、政治、法律制度、利益集团等等的复合型人才。在跨国经营的业务往来中，有部分企业过度依赖国外的银行、律师和国外的一些中介机构，这不仅影响到企业的决策判断能力，而且有时还会因合同缺陷等原因而上当受骗，而遭到损失。 　　 　　二、企业适应性机理 　　 　　复杂自适应系统（Complex Adaptive System）理论首先由美国密歇根大学教授John Holland在《隐秩序—适应性造就复杂性》一书中提出的，定义为“由用规则描述的、相互作用的主体组成的系统”。CAS 理论的基本思想可以概述如下:我们把系统中的成员