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论高新技术企业的可持续性发展问题摘自论文资源库 　　摘要：我国高新技术产业发展总体态势良好、成效显著，但实践中还存在着各种各样的问题，应当引起高度重视。文章主要探讨高新技术企业实现可持续性发展的问题。 　　关键词：高新技术企业；可持续性发展；问题；对策 　　 　　一、引言 　　 　　高新技术是由高新技术的概念延伸而来的，近年来在西方发达国家，由于科学技术突飞猛进的发展，形成了以微电子技术与信息技术、空间科学与航空航天技术、光电子科学与光电一体化技术、生命科学与生物医药技术、材料科学与新材料技术、生态科学与环境保护技术以及其他在传统学科和传统技术基础上产生的新工艺新技术等一批知识密集技术密集的高技术产业。 　　我国高新技术产业发展总体态势良好。以1999年全国技术创新大会为标志，我国高新技术产业进入了全面发展的新阶段。各级党委和政府以“三个代表”重要思想为指导，积极采取措施贯彻落实《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》（下文简称《决定》）及其相关配套政策，初步形成了全社会关心、重视和支持高新技术产业发展的环境。表现在：加强技术创新、发展高科技、实现产业化开始提上各级党委和政府的重要工作日程；有利于高新技术产业化的政策体系已经初步形成；广大科技人员的创业热情日益高涨；科技企业孵化器发展迅速，成果转化的基础设施条件大大改善；社会投资热点开始转向支持高新技术产业化。 　　 　　二、高新技术企业发展中的问题 　　 　　在全社会的高度重视下，近年来我国高新技术产业发展速度很快，势头比较好。但实践中也还存在一些问题，应当引起高度重视。当前存在的问题主要有： 　　（一）对高新技术产业发展规律认识不足，思想意识存在偏差 　　当前，无论是行政机关干部、企事业单位领导，还是科技人员，思想认识和观念都还有不适应高新技术产业发展的地方。 　　（二）政策措施不配套，落实不彻底 　　在这方面存在的问题比较多，情况比较复杂。主要有以下几种情况： 　　一些政策在执行中手续繁、周期长、不利于落实；有关地区政策执行中对非国有企业不能一视同仁；有关政策缺乏配套操作措施。如中央《决定》明确要对高新技术产品实行增值税扶持，但除软件和集成电路外，对其他高新技术产品的扶持措施尚未落实。 　　此外，关于科技中介服务机构、科技风险投资和风险担保等，都还需要更具体明确的政策规定。 　　（三）科技创新能力不足的问题日益突出 　　随着全社会发展高新技术产业的热情不断高涨，科技成果不受重视的情况有了根本改变，社会对科技成果的渴求日益强烈。科技持续创新能力不强、技术后劲不足已经成为影响我国高新技术产业持续发展的重大问题。 　　（四）风险投资市场发展慢，技术和风险资本结合困难 　　风险投资是促进高新技术产业化的关键环节，但在我国风险投资体系和机制远未形成，致使风险投资机构不多，风险资金量不大，技术和风险资金结合困难。 　　 　　三、加快发展高新技术产业的思路 　　 　　我国已经加入WTO，面对日趋激烈的国际经济竞争，我们必须坚定不移地继续发展壮大我国高新技术产业，努力优化产业结构，提高我国的综合国力和国际竞争力。关于如何进一步加快我国高新技术产业发展，十六大已经提出了明确要求，我们要深入学习，积极贯彻落实，按照“三个代表”思想不断开拓新的工作局面。落实到具体工作中，以下几个问题值得重视： 　　（一）各级政府要进一步转变职能 　　各级政府要把工作重点转向营造良好高新技术产业发展环境方面。一是要从注重上新的高新技术产业项目转向注重产业发展规划和政策建设；二是从主要依靠提供财税优惠吸引人才、技术、资金转向主要依靠提供良好的管理和服务；三是从主要依靠政府行为推进高新技术产业发展转向主要依靠市场体制。 　　（二）积极引导科教单位投身高新技术产业化工作 　　我国的科技力量主要集中在科研机构、大学、国防军工单位、大型国有企业中，把他们的积极性进一步调动起来，对发展我国高新技术产业至关重要。现在，科研机构转制、大学科技园有了一定的发展，在加快军转民、激发大企业创新活力方面，还要进一步加大力度。 　　（三）加强科学研究，提高原始创新能力 　　一方面，各级财政应当继续加大对基础研究、高新技术研究和其他竞争技术开发的支持，同时，特别要引导和鼓励企业增加科研投入，改变目前企业科技投入过低的局面，尽快实现全社会科技投入占GDP1.5%的目标。 　　（四）集中力量办好国家高新区，努力实现“二次创业” 　　国家高新区经过10年的发展，已经完成初创阶段的主要任务，即将进入大发展的新阶段。要发挥政府和市场两个作用，促进高新区实现“二次创业”，重点提高高新区的自主开发和技术创新能力、