索赔管理办法索赔管办法.docVIP

附件： 云南华电鲁地拉水电有限公司 合同索赔管理办法 目 录 一 总则 2 二 索赔管理 2 (一) 索赔分类 2 (二) 索赔预控 3 (三) 索赔管理遵循的原则 4 三 索赔工作程序 4 (一) 索赔的提出 4 (二) 索赔受理 5 (三) 索赔处理 5 (四) 争议解决 6 四、索赔文件 6 (一) 索赔意向书 6 (二) 索赔报告 6 (三) 索赔处理决定 7 五 索赔处理原则 8 (一) 监理人审查索赔 8 (二) 索赔条件审查 8 (三) 索赔费用审查 9 六 索赔处理工作权限 9 (一) 监理人审批权限 9 (二) 公司主管部门审批权限 9 (三) 公司分管领导审批权限 10 (四) 公司总经理审批权限 11 七、未能执行规定的责任 11 八、附则 11 附表一 索赔流程图 13 云南华电鲁地拉水电有限公司 索赔合同管理办法 (试行) 为进一步规范金沙江鲁地拉水电站合同索赔工作，理顺合同索赔工作程序，提高工作效率，合理控制工程投资，实现项目建设总体目标，特制定本办法。 一 总则 索赔是指在合同履行过程中，合同的一方未履行或未完全履行其合同义务而致使合同的另一方遭受损失时，合同的另一方通过一定的程序向对方提出补偿要求的活动。索赔可能是费用方面的要求(即“费用索赔”)、也可能是工期方面的要求(即“工期索赔”)、亦可能是包括费用和工期的要求(即“综合索赔”)。 索赔是合同赋予签约双方的正当权利，合同双方均有索赔的权利，本办法主要针对承包人向发包人提出的索赔。 索赔管理是一项贯穿于项目建设全过程的管理工作，合同参与各方均应坚持“诚信守约、公平合理、友好合作”的理念。 二 索赔管理 (一) 索赔分类 按照索赔事件产生的原因，索赔可以概括为以下几类 1 涉及合同文件的索赔： 由于合同文件界定的合同签约边界条件在合同执行期发生实质性的改变，或签约双方对合同文件理解的差异，承包人执行监理人的解释和要求后，认为其费用增加或工期延长，而提出的索赔。 2 履约不力的索赔： 由于发包人(包括发包人的委托人，如监理人、设计人、测量中心、试验中心等)履约不力，或行为不当，或行动迟缓，致使承包人费用增加或工期延长，而提出的索赔。 3 因变更的索赔： 由于变更导致工期延长或费用增加，承包人认为根据合同文件变更条款规定处理，其费用未能得到合理补偿，而提出的索赔。 4 不利自然条件和人为障碍引起的索赔： 由于施工中遇到即使是有经验的承包人也无法合理预见的不利自然条件和人为障碍，致使承包人费用增加或工期延长，而提出的索赔。 5 合同进度延误的索赔： 由于非承包人责任而导致施工进度延误，而提出的索赔。 6 合同进度加速的索赔： 由于发包人或监理人要求承包人比原合同规定的计划更早地完成工程，或者是已发生了非承包人责任的工期延误，但仍要求承包人按合同计划完成工程，致使承包人不得不比原计划投入更多的资源进行赶工，而提出的索赔。 7 其它索赔。 (二) 索赔预控 1、监理人应认真熟悉和掌握工程合同文件，及时了解和掌握可能引起索赔的环节。协助合同双方做好预控和预防索赔的管理工作，努力消除或消减可能导致合同纠纷和索赔的事件发生的因素。 2、由于发包人原因可能导致的索赔事件，监理人应采取信息反馈方式及时向发包人反馈信息，并与发包人协调，采取有效措施避免或消减索赔诱因。 3、按合同文件的规定提供相关条件，创造合同文件规定的施工环境。 4、严格控制超越合同规定的有关要求。 5、积极采取保险来降低不可抗力所造成的损失。 6、做好汛期水文、气象预报、地质预报等工作，采取切实可行的防范措施，消减可能的损失。 (三) 索赔管理遵循的原则 1、索赔是合同管理工作是一项正常的业务，应树立正确的索赔观念。 2、在索赔管理中坚持公平和诚信原则。 3、在索赔管理中坚持以事实为依据、以合同为准绳的原则，做到实事求是、证据详实充分。 4、及时处理承包人提出的索赔。 5、索赔处理均以书面材料为依据，任何非书面的材料均不作为索赔处理的考虑因素。 三 索赔工作程序 (一) 索赔的提出 1、承包人根据合同文件的规定，在索赔事件发生后28天内(合同文件另有规定的，从其规定)，将索赔意向书提交给监理人。 2、承包人应在发出索赔意向书后的28天内(合同文件另有规定的，从其规定)，向监理人提交索赔申请报告，详细说明索赔理由和索赔费用，并提供详细的证明材料、记录数据以及其它支持性材料。 3、若索赔事件影响延续时间较长，