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苏州工业园区的产业发展之路苏州工业园区软件借鉴与“宪章城市”构想一个开发区或城市的品质最终取决于治理水准、可持续性、综合发展竞争力等，这是制度、文化、理念诸要素的综合体现。保罗。罗默是美国著名经济学家、新增长理论的代表人物，，以其命名的罗默内生增长模型，强调以创意或知识为基础来理解经济增长和发展的机制。采用相对先进的制度、法律、体系、思想、理念来构建一种重视制度和公平规则的城市，命名为“宪章城市。苏州工业园区借鉴新加坡经验能否真正成功，关键：1.借鉴成果制度化2.新加坡经验本地化新加坡经验的核心：基本原则和保证实施的制度。新加坡经验本地化或中国化是一种消化吸收创新乃至提供示范、辐射的过程，而创新是十分重要的。结合国情及园区实际方面进行创新开发区主要任务是开发建设、招商引资、发展经济、管理社会1984年天津开发区：一站式服务中心，1998年“零行政事业收费区”1995年苏州：从源头上遏制腐败，1997年首推社会承诺服务制，目前普遍实行“小政府大社会”。中新合作持续深化(p5)先后编制实施100余项新的管理办法和实施细则，确立全新的“亲商亲民亲环境”理念，优化“全过程、全方位、全天候”服务体系，构建“公开、公正、公平”和透明规范的法制环境，建立“精简、统一、效能”的服务型政府。苏州工业园区发展的历程：(p9)酝酿启动阶段（1992—1994）基础开发阶段（1995—2000）按照“精简、统一、高效”的原则，正式建立了园区行政管理主体——园区工委、管委会及相关管理体制，初步建成了专业招商队伍和招商网络。一开始摒弃全民招商、人海战术，优选高层次、专业化、复合型人才，从事专业招商。“有的放矢”、“上门敲砖”，以诚感商。园区十分注重新加坡经验的本地化和法制化。加速发展阶段（2001年初至2004年6月）转型升级阶段（2004年6月至今）园区经验的内涵(p16)：借鉴：高起点自主创新学习创新：高目标自主探索圆融：高品质结合统一共赢：高效益共同发展圆融是一种状态，借鉴是圆融的来处，创新为圆融的手段，共赢为圆融的目的。借鉴先进、创造新知、融合互通、携手共赢。园区的成功经验：(p19)坚持科学规划，有序推进，开发建设水平得到不断提升（规划先行、规划即法）坚持全球定位，创新招商方式，开放型经济水平逐步提高坚持科技兴区，注重载体建设和产业集聚，不断促进产业优化升级坚持节能减排，保护生态环境，不断增强可持续发展能力坚持以人为本，发展社会事业，不断推进和谐园区建设坚持学习借鉴，创新体制机制，不断营造国际竞争新优势苏州工业园区借鉴新加坡工业园经验的具体方法（p31）第一层次，城市规划、建设和管理等方面的经验第二层次，经济管理、相互合作和有序竞争等方面的经验第三层次，行政管理体制改革，政府职能转变，立法、司法、执法和廉政肃贪，社会保障、文化、教育等方面的经验苏州工业园区展望未来（p40）加快转型升级，着力打造最具优势的产业“新高地”聚焦科技创新，主力打造最具活力的创新体系增强城市功能，着力打造最宜人居的东部“新城区”注重和谐发展，着力打造最具魅力的人间“新天堂”苏州工业园区经验的启示：（p47）开发区建设必须不断提高思想认识（1.领导者2.执行者）开发区建设必须始终坚持规划先行（两先两后）开发区建设必须高度重视招商引资开发区建设必须不断营造优良环境（软硬环境打造服务体系）开发区建设必须始终注重体制创新（与市场经济结合、依法治区不断创新管理模式和激励模式）开发区建设必须始终把科技进步作为立区之基、强区之本（园区制造向园区创造转型）开发区建设必须敢于引进竞争机制，开放性利用人才（人才先行，创业，亲商、亲民、亲环境）发展理念：苏中工业园区的文化软实力（p50）理念作为一种被社会或组织成员共享的思维方式，价值观念和行动方式，可分为宏观和微观不同层面。宏观：理念是人们关于生存、生活及其发展的一种观念形成，对于维持、整合人们生存、生活及其发展所需资源发挥着重要作用。微观：理念作为个体或团队谋划做什么，靠谁做，为谁做的动因、动力和目的的想法系统，即知、情、意的结合与交融理念的基本含义：展现人们生存、生活及其发展秩序的符合系统。社会责任：道德：社会成员对社会和他人所负责的基本的、起码的行为准则；园区实践框架：六维度三层次三大影响因子（六维度：企业社会责任的主要发展指数，包括保护劳工责任、保护消费者责任、保护环境责任、社区服务行为、慈善行为、企业反腐败反商业贿赂。三大层次：认知理念、行为能力、制度安排。三大因子：企业所有制、不同发展阶段、不同文化背景）企业实践水平（企业社会责任发展指数综合水平达67.04%；企业认知理念已成基本共识；保护劳工权益为企业责任最高达75.9%；国有企业是园区企业社会责任的领跑者；成熟企业为园区企业社会责任发展的鼎盛期；本土企业凸显园区企业社会责任