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德国鲁尔工业区生态治理实践及启示鲁尔工业区概况鲁尔工业区是位于德国西部北莱茵河-威斯特法伦州境内的一个区，介于莱茵河及其支流鲁尔河、利伯河之间，是德国最大的工业区，欧洲最大的经济区，也是世界上最著名的工业区之一。鲁尔工业区不是一个独立的行政机构，从地理概念上讲，现在的鲁尔工业区是指“鲁尔区城市联盟”所属北威州11个直辖市和4个县级市的总计54个镇的所辖区域。面积为4430平方千米，占北威州总面的1/10,人口约540万，占全国的6.6%。区域内的主要城市有多特蒙德、波鸿、埃森等。鲁尔区工业区是《凡尔赛条约》的产物。一战结束后德国战败，必须用富产煤炭和铁矿资源的鲁尔工业区的煤向法国进行战争赔偿。从下面这张剖面示意图上可以看出，鲁尔河区域煤层较浅，可以产生大露天煤矿和工业生产所需要的无尽的能源。由此开始的庞大的移民计划和煤炭开采业为鲁尔工业区带来了第一次经济飞跃。二战后,欧洲重建和经济振兴带动了鲁尔工业区再度繁荣并成为德国最重要的煤炭、钢铁和能源工业生产基地，其经济总量曾占到德国国内生产总值的1/3，为德国战后经济复兴作出了巨大贡献(表1)。区位条件具体表现发挥的作用丰富的煤炭资源煤炭储量丰富，有利于工业开采的约342亿吨，按目前的开采量计算，大约还可以开采450年煤炭是工业发展的基础，区域内传统的五大部门都是在此基础上建立起来的离铁矿区较近 离法国东北部的落林铁矿区较近 钢铁工业是鲁尔区主导工业部门充沛的水源 区域内有莱茵河，鲁尔河、利伯河等多条河流水源与煤炭资源的结合，促进化学工业的发展便利的水利交通 内河交织成网，且与海洋相遇，水运便利，有德国最稠密的铁路网，公路也四通八达 区域内所需铁矿的发展主要通过内河运入，而工业产品的运输业也依赖如此。方便的陆路交通把鲁尔区与德国及欧洲其他地区紧密联系在一起广阔的市场 德国以及西欧发达的工业 刺激生产的规模和技术的革新。但是与其他资源型城市和地区一样，鲁尔工业区也经历了由兴盛到衰退的全过程。20世纪60--70年代，由于世界煤炭产量大增，加上石油和天然气的广泛使用，鲁尔区被迫缩小煤矿开采规模。70年代中期，全球爆发经济危机。鲁尔区的钢铁大幅度减产。这就是“煤炭危机”和“钢铁危机”，迫使传统产业转型，主要表现为：资源递减与产业经济增长和铸求之间的不平衡；产业结构单一与综合经济发展的不协调；环境质量下降和生态恶化与人居环境改善的滞后相抵触；失业人口的增加与社会稳定相矛盾等。1955年，鲁尔区有,40个煤矿基地，81座炼钢炉，数十万产业工人。到了2003年，煤矿基地、炼钢厂各只剩下7座，产业工人只有几万人。解决资源枯竭型城市转型已成为每尔工业区经济发展的迫切要求。经过长期的阵痛，鲁尔工业区终于获得了转型的成功。他们的经验有多个方面，包括调整产业结构、调整生产力布局、完善资源配置、完善交通运输等，其中在改替生态环境方面取得了可观的进展。由于历史原因，在采矿开发过程中，对城市的地形、地貌、植被和大气环境的破坏比较严重，地质环境破坏诱发的各类问题日渐突出。因此，一些矿区的环境修复已成为该地区资源枯竭型城市经济转型的首要任务。鲁尔工业区生态恢复以前的埃姆舍(Emscher)地区是沼泽便布、居民稀少的低地自然环境未受大的影响，当工业时代迅猛降临之际，由于受到的束缚相对较少，工业得以快速发展。此后这一地区逐渐形成了居民点、铁路、河道、工厂、矿区、钢铁厂等密集文织的网络成为钢铁和煤炭的生产中心。 当时鲁尔区有大量棕地，绿色土地远远少于周边地区而且已经被棕地分割得支离破碎。经历了工业的辉煌之后大规模的工业生产造成的环境问题成为最终让生产停止下来的重要原因。以自然环境为代价的工业生产制造出来的财宫最终还要加倍还给大自然，这似乎是社会发展的必然。人们在生存环境受到严重威胁后，方能醒悟到生态环境才是人类生存的根本要素于是大张旗鼓进行“生态修复”，鲁尔区的做法也因此成了范本。 为了根除危容，治理环境污染，州政府投资设立环境保护机构，颁布环境保护法令统一规划，决心花大力气修复环境。鲁尔区提出了“在公园中就业”的理念，在每一季度的区域形势分析、区域市场分析和区域经济分析中，都会有生态化指标和数据分析，所有的生产活动必须符合该区域的各项生态指标。2.1 空气污染的治理 长期以来，鲁尔工业区企业对环境的危容非常严重，环境污染大于国内任何一个地区。鲁尔工业区上空的6600多个大烟囱每年排放二氧化碳、硫黄等约400万吨，其中60万吨滞留在本区域上空空气污染严重到汽车无法通行呼吸感觉肺疼的程度。20世纪70年代，德国颁布了《洁净空气法案》。80年代后期，鲁尔工业区向“生态城市”目标迈进。首先，整个鲁尔工业区以分片组团式的城市规划从根源上改变大气环境。各城区之间由间距几千米、几十千米的山水、森林、田园所分隔，按功能建立了科学园区