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气象局党委书记学习贯彻十七届五中全会精神心得体会
气象局党委书记学习贯彻十七届五中全会精神心得体会
党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划、进入“十二五”关键时期召开的一次具有划时代意义的重要会议。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。《建议》描绘了我国未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,“十二五”规划的主题是科学发展,主线是加快转变经济发展方式,并在经济发展、结构调整、居民收入、社会建设和改革开放五个方面提出了“十二五”时期经济社会发展的主要目标。五中全会更加强调科学发展和加快转变经济发展方式,更加明确调整结构和改善民生的目标,更加重视推进改革开放,更加注重党的建设,特别是党的先进性建设和执政能力建设。《建议》对气象工作提出了许多新的更高的要求,适应经济社会发展需要,气象事业要着力加快转变发展方式,大力发展现代气象业务。气象后勤工作要紧紧围绕气象事业发展需求做好保障服务工作,积极推进自身科学发展。
一、认真学习贯彻五中全会精神,准确把握气象后勤事业面临的新形势
一是加快转变气象事业发展方式,气象后勤事业面临着新的机遇和挑战。“十二五”既是我国经济社会发展的重要战略机遇期,也是气象事业发展的重要战略机遇期。加快转变气象事业发展方式,全面推进气象现代化体系建设,着力发展现代气象业务,气象工作的领域和空间将进一步拓展,气象事业总体上将呈现出更好更快的发展态势。为气象后勤事业的发展提出了新的需求和更高的要求,这既是后勤事业发展的良好机遇,也对后勤保障服务方式和保障服务能力提出了挑战。需要在继续加强硬件建设的同时,更加注重后勤服务保障能力和集约效益的提高,更加注重后勤保障服务体制机制的完善,更加注重发挥人才的保障作用和管理的效能作用,更加注重后勤事业发展的质量和效益。
二是行政管理体制改革不断深化,赋予了后勤工作新的使命。建设法制性政府和服务型政府、提高行政效率、降低行政成本、推进政务公开、提高政府公信力等一系列目标的确立,要求我们在继续提供优质高效的保障服务的同时,要主动承担起建设节约型机关的重要任务,在确保保障服务工作的质量和效率的同时,更加注重保障服务工作的效能和水平。行政管理体制改革也为后勤体制改革提出了新要求,后勤部门需要进一步推进政企分开、管办分离,积极稳妥地推进后勤服务社会化进程,按现代企业制度的要求加速规范后勤企业的运行方式和发展方式。
三是加快经济发展方式转变,对改进后勤保障服务模式提出了新的要求。根据“十二五”规划,推动服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点,有利于服务业发展的政策将陆续出台。这为气象后勤服务产业的发展带来了前所未有的机遇,但与社会上专业化较高的服务企业相比,气象后勤服务产业的服务水平、市场竞争力还存在较大差距,需要我们积极适应经济发展方式的转变,改变后勤服务的举办机制、举办方式,加快结构调整,努力打造服务水平一流、社会化程度高、市场竞争力强的后勤服务产业。
四是和谐社会建设深入推进,对气象后勤保障服务提出了新的需求。“十二五”期间,我国更加注重民生和社会建设,居民收入将普遍较快增加,社会建设将明显加强。和谐气象园区建设也成为我们的重点任务,园区多元化和个性化的后勤服务保障需求也将日趋增多,需要我们进一步拓展服务内容,创新服务形式,提高服务精细化和规范化水平。
二、认真学习贯彻五中全会精神,准确把握“十二五”气象后勤事业的重点任务
一是切实提升保障服务能力建设。能力建设是气象后勤事业发展和存续的基础,是提升后勤工作服务水平和服务质量的基石。加强能力建设,是气象后勤部门正确应对新形势、新任务的迫切需要,是推动气象后勤事业科学发展的必然要求。“十二五”气象后勤部门需要着重加强四方面能力建设:一是软实力的建设,包括领导谋划后勤事业发展能力、后勤管理能力、人才队伍建设。二是提高机关运行和业务保障服务能力建设,重视基础设施建设,适应事业发展需求,保证机关工作高效运转和气象业务工作稳定可靠运行。三是加强职工生活服务能力,坚持服务宗旨,全心全意为职工服务,为职工生活提供方便,切实解决职工工作生活的后顾之忧。四是以应急体系建设为载体,防患未然,提高后勤应急能力。
二是加强后勤管理职能,切实提高科学管理水平。继续完善集中统一的后勤管理体制,认真履行职责,加强后勤管理职能。重点加强财务管理、公务接待和会议管理、房地产产权和使用管理、住房制度改革、后勤资产管理、物业管理与监督、服务管理与监督、后勤产业管理、节能降耗管理。着力建立完善管理、保障、服务的行为评价标准,健全服务质量监管体系,加快服务社会化进程;大力推进绩效管理,建立经营单位成本控制评价机制、收入分配激励机制,实现投入产出效益的最大化。
三是以提升市场竞争力为目标,提升后勤产业的能力和效益。气象后勤产业是气
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