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第八课 财政与税收 新乐一中 白军娜 25年航天投入总费用是500亿 中国改建辽宁舰花费200亿 10月31日中国第 四代战机成功首飞 试验项目迄今为止一 共花费了4.7个亿 请大家思考:这些建设能完全靠个人和企业吗?如果不能,应该由谁来办? 一、 国家财政 1. 财政及其作用 (1)财政的含义及本质: 国家的收入和支出 主 体 本质:分配关系 目的: 为了实现国家职能 2、财政的实现 国家预算和国家决算 财政部长 全国人民代表大会 报告 审查批准 上一年度的财政收支情况 下一年度的财政收支计划 决算 预算 国家的预算要由全国人大批准才具有法律效力 3、财政的巨大作用(重点) 这些材料反映了财政具有什么作用? (1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。 西气东输总投资约1400亿元 青藏铁路总投资约330.9亿元 南水北调总投资约5000亿元 西电东送总投资5300亿元以上 四大工程 (2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。 投资风险大 资金投入大 建设周期长 行业特点: 个体不愿投资 国家财政支持 基础设施 投入严重不足 改善资源配置 (完全由市场配置资源) (国家财政支持基础设施和工程建设) (3)国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。 经济平稳 原因: 经济过热,需求过旺,供给不足,物价全面、持续上涨,通货膨胀。 紧缩性财政政策 措施: 目的: 减少财政支出 增加税收 抑制总需求,降低物价,给经济“降温”。 原因: 经济增长滞缓,需求不足,通货紧缩,物价下跌,企业利润下降,失业增加。 扩张性财政政策 措施: 目的: 增加经济建设支出 减少税收 刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长,给经济“升温”。 国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 财政政策类型 在什么情况下 具体措施 目 的 扩张性财政政策 紧缩性财政政策 经济滞缓 经济过热 增加财政支出 减少税收 减少财政支出 增加税收 经济“升温” 经济“降温” 逆风向调节 【方法总结】巧分财政的作用,在根据材料判断财政的作用时: 凡是社会保障类的材料,一般可以认定为财政的第一个作用; 凡是工程建设类的材料,一般可以认定为财政的第二个作用; 凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模等的材料,一般可以认定为财政的第三个作用。 二、财政收入与支出 1、财政收入 1)含义: 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 2)财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道): 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上

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